4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen yapım işlerinde, ihale dokümanında fiyat farkı verileceği belirtilmesine rağmen işte kullanılan girdilere uygun bir biçimde sabit katsayılar ve her sabit katsayı için endeks belirlenmediği görülmüştür.

4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların (Esaslar) 5’nci maddesindeki; “İdare tarafından, işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere uygun biçimde sabit katsayıların toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde belirlenerek ihale dokümanında gösterilmesi ve her sabit katsayı için dördüncü fıkraya göre hesaplamaya esas endeksin belirlenmesi zorunludur.” hükmü ile ilanı ve duyurusu 26.03.2022 tarihinden sonra olan yapım işi ihalelerinde ihale dokümanında fiyat farkı ödeneceği belirtilmiş ise endeks ve katsayıların belirlenmesi zorunlu hale getirilmiştir.

Fen İşleri Müdürlüğünce ihale edilen Marmaris Hizmet Binası Yapım İşinde, ihale dokümanlarında fiyat farkı verileceği belirtilmesine rağmen, işte kullanılan girdilere uygun olarak sabit katsayılar ve her sabit katsayı için endeksler belirlenmemiştir.

Bahsi geçen Esaslar’da, 24.02.2022 tarihinde yapılan değişiklikle, ihale dokümanında katsayı ve endeks belirlenmemesi halinde, fiyat farkı hesabının genel endekse göre yapılacağına dair hüküm de kaldırılmış olduğundan, ihale dokümanında katsayı ve endeks belirlenmeden sonuçlanan ihalelerde sözleşmenin uygulanması aşamasında fiyat farkı hesabının nasıl yapılacağı hukuki bir uyuşmazlık konusu olabilecektir.

4734 sayılı Kanun kapsamında gerçekleştirilen yapım işlerinde ihale dokümanında fiyat farkı verileceği belirtildiği takdirde fiyat farkına ilişkin katsayı ve endekslerin ihale dokümanında belirlenmesinin, hem ihale sürecinde yapılacak itirazen şikayet başvuruları sonucunda ihalenin iptal edilmesini, hem de sözleşmenin uygulanması aşamasında idare ile yüklenici arasında oluşabilecek uyuşmazlıkları önleyebileceği değerlendirilmektedir.