5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu “Taşınır ve Taşınmaz İşlemleri” başlıklı 44’ncü maddesinde, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin taşınır ve taşınmaz mallarının kaydı ile mal yönetim hesabının verilmesine ilişkin usul ve esasların Maliye Bakanlığınca hazırlanacak ve Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirleneceği hüküm altına alınmıştır.

Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile yönetim hesabının verilmesi, 2006/11545 numaralı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde yapılmaktadır.

Bu Yönetmeliğin 12’nci ve 13’üncü maddelerinde; Kamu idarelerince bütün taşınırların, edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim

alındığında giriş; bağışlandığında veya yardım yapıldığında çıkış kaydının yapılacağı, giriş ve çıkış kayıtlarının maliyet bedeliyle ve Taşınır İşlem Fişine dayanılarak yapılacağı açıklanmaktadır.

Yine, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 37’nci maddesinde Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar, Tanıtma ve benzeri faaliyetlerle ilgili olarak yapılacak her türlü mal ve hizmet alımı ile yapım işlerine ilişkin giderlerin ödenmesinde, bu Yönetmeliğin ilgili maddelerinde belirtilen belgelerin aranacağı belirtilmiş olup, 38’nci maddesinde de, her türlü tüketim mal ve malzemelerine ilişkin giderlerin ödenmesinde; taşınır işlem fişi düzenlenerek ödeme belgesine ekleneceği açıklanmıştır.

Fen İşleri Müdürlüğünde kullanılmak üzere alınan çeşitli araç yedek parça alımları için taşınır işlem fişi düzenlenerek, satın alındığında tüketim malzemesinin ilgili kodlarına giriş, kullanılıp tüketildiğinde de çıkış kayıtları yapılmamıştır. Taşınırlara ilişkin bu işlemlerin yapılmamış olması, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil edeceği gibi, taşınır cetvellerinin doğrulunu da etkileyecektir.

Kamu idaresi cevabında; Her türlü mal ve hizmet alımında taşınır işlem fişi düzenlenip mevzuata uygun işlem yapılacaktır.

Sonuç olarak Kurum ihtiyaçları için alınan tüketim malzemeleri için taşınır işlem fişi düzenlenerek ödeme belgelerine eklenmemektedir. Kurum cevabında bulgu konusu hatanın giderileceği belirtilmektedir. Alınan taşınırlar için giriş kayıtlarının, kullanıldıkça da çıkış kayıtlarının yapılmaması ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil edeceği gibi, taşınır cetvellerinin doğrulunu da etkilemektedir.