Kanun ile verilmiş bir yetki bulunmamasına rağmen iş yerlerinden evsel katı atık bertaraf bedelinin tahsil edildiği görülmüştür.

2872 sayılı Çevre Kanunu'nun “Tanımlar” başlıklı 2’nci maddesinde; evsel katı atık, tehlikeli ve zararlı atık kapsamına girmeyen konut, sanayi, işyeri, piknik alanları gibi yerlerden gelen katı atıklar olarak tanımlanmış ve 3’üncü maddesinde, kirlenme ve bozulmanın önlenmesi, sınırlandırılması, giderilmesi ve çevrenin iyileştirilmesi için yapılan harcamaların kirleten veya bozulmaya neden olanlar tarafından karşılanacağı ifade edilmiştir

Anılan Kanunu’nun “İzin Alma, Arıtma ve Bertaraf Etme Yükümlülüğü” başlıklı 11’inci maddesinde; büyükşehir belediyeleri ve belediyelerin evsel katı atık bertaraf tesislerini kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmekle yükümlü oldukları ve bu hizmetten yararlananlardan, belediye meclisince belirlenecek tarifeye göre katı atık toplama, taşıma ve bertaraf ücreti alınacağı belirtilmiştir.

Yukarıda ifade edilen Kanun maddesine istinaden 27.10.2010 tarih ve 27742 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan “Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in “Evsel Katı Atık Tarife Türleri” başlıklı 20’nci maddesinde; evsel katı atık hizmetlerinin atık miktarı belirleme yöntemine göre iki farklı tarife türü üzerinden ücretlendirilebileceği, bunların değişken ücretlerden oluşan tarife ile üretilen atık miktarını atık üreticilerinin etkileyemediği sabit tarife olduğu ve evsel katı atık idarelerinin her atık üreticisine sadece aldıkları hizmetlerin maliyetlerini dikkate alarak tarife belirleyeceği hüküm altına alınmıştır.

Aynı Yönetmelik’in “Faturalandırma” başlıklı 22’nci maddesinde, atıksu ve evsel katı atık hizmetlerine ait ücretlendirmenin yapılan hizmetin karşılığı olarak müstakilen, düzenli aralıklarla su faturaları üzerinden yapılacağı belirtilmiştir.

Mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde, evsel katı atık bertaraf bedelinin verilen hizmetin maliyeti dikkate alınarak belirlenen tarife üzerinden müstakilen ve düzenli aralıklarla su faturaları aracılığıyla alınması gerektiği anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede; iş yerleri için evsel katı atık bertaraf bedelinin, Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi aracılığıyla su faturaları üzerinden değil yetkisiz bir şekilde ödeme emri gönderilerek tahsil edildiği tespit edilmiştir. Bu sebeple açılan davaların aleyhe sonuçlanmasından ötürü mahkeme masraflarına katlanıldığı görülmüştür.

Mahkeme masraflarından kaynaklı mali külfet altına girilmemesi ve verilen yetkinin aşılmaması için evsel katı atık bertaraf bedelinin Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi aracılığıyla su faturaları üzerinden tahsil edilmesi gerekmektedir.