Stratejik planda yeralan amaç ve hedeflere ilişkin tahmini maliyetlerle kaynakların gösterilmediği anlaşılmaktadır.

Stratejik planlama ve bütçeleme birer yönetim aracıdır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu da Belediye Başkanlarını belediyeyi stratejik plana uygun olarak yönetmek ve bütçeyi stratejilere uygun hazırlamak ve uygulamakla görevli ve yetkili kılmıştır. Sözkonusu görevlerin yerine getirilebilmesi stratejik plan ve bütçe arasında bir bağlantı kurulmasını gerektirir.

Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte de Stratejik planın, bizatihi kaynak dağılımlarını da içerecek şekilde tanımlanmış olması, kaynakların tahmin edilmesinin planlama için önemini göstermektedir.

Stratejik planda tahmini kaynaklara yer verebilmek için öncelikle amaç ve hedeflerin tahmini maliyetlerinin bilinmesi gerekir. Stratejik Planlama Kılavuzunda da bu maliyetlendirmenin nasıl yapılacağı ayrıntılı olarak açıklanmış ve tüm amaç ve hedefleri içeren beş yıllık tahmini maliyet tablosunun stratejik planlarda yer alması gereken unsurlardan biri olduğu belirtilmiştir.

Bu itibarla hedeflerin gerçekleştirilmesi için gerekli faaliyet program ve projelerin tahmini maliyetleri değerlendirilmeli ve faaliyet dönemine ilişkin toplam maliyet tahmin edilerek planda gösterilmelidir. Böylelikle performans programı ve bütçelerde faaliyet, proje ve harcama önceliklerinin neler olacağı konusunda karar alma sürecine destek sağlanmış olur.

Diğer yandan maliyetlerin kaynaklarla karşılanabilmesi için yıllar itibariyle hangi kaynaklardan hangi gelirlerin elde edileceğinin tahmin edilerek planda gösterilmesi gerekir.

Tahmini maliyetlerin ve kaynakların karşılaştırması belirtilen kılavuzda gösterilen tablolar yardımıyla yapılmalı ve strateji değişikliği durumu veya kaynak yetersizliklerinde alternatif strateji, hedef ve faaliyetler bu çerçevede analiz edilmelidir.

Sözkonusu maliyet ve kaynak tahminlerinin stratejik planda yapılması, performans programlarının ve bütçelerin hazırlanabilmesini kolaylaştıracaktır. Nitekim bu belgeler faaliyet program ve projelerin maliyet ve kaynak ihtiyaçlarının yıllar bazında detaylı olarak gösterilmesi ve stratejik planla uyumlu olması gereken belgeler olup idarenin stratejik plana


uygun şekilde yönetilmesine katkı sağlamaları gerekmektedir.


Kamu idaresi cevabında; aynen ''Stratejik Plan yer alan ve beş yıllık dönemi kapsayan amaç ve hedefler her yıl hazırlanan performans programlarıyla ve bu performans programlarında yer alan amaç ve hedeflerin yıllık olarak maliyetlendirilmiştir. Büyükşehir Belediyemizin 2015-2019 dönemini kapsayan stratejik planda yer alan amaç ve hedeflere ilişkin tahmini maliyet ve kaynaklara yer verilmemiştir.

İdaremiz Stratejik Planında yer alan amaç ve hedeflere ilişkin tahmini maliyet hesabı yapılmış olup, Büyükşehir Belediyemizin hazırlanacak olan 2020-2024 dönemi Stratejik Planında, bulguda belirtilen söz konusu hususlar ile Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu ve Belediyeler İçin Stratejik Planlama Rehberinde belirtilen hususlar da dikkate alınarak, stratejik planda yer alacak amaç ve hedeflerin tahmini maliyetleri ve maliyetlerin karşılanabilmesi için hangi kaynaklardan hangi gelirlerin elde edileceğinin tespiti yapılarak, 2020-2024 dönemi Stratejik Planda tahmini maliyet ve kaynaklar gösterilecektir.'' denilmektedir

Sonuç olarak, bulgu konusu hususun devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.


Kararla ilgili sorunuz mu var?