İdare tarafından ilgili mevzuatı gereğince açılan alt yapı yatırım hesabına alınması gereken gelirlerin bu hesaba alınmadığı tespit edilmiştir.

Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nin 2 ve 14 maddesine dayanılarak çıkarılan, Antalya Büyükşehir Belediyesi Aykome Uygulama Yönetmeliği’nin 9’ncu maddesine göre; “Altyapı Yatırım Hesabı; ortak programa alınan altyapı hizmetlerinin amaca uygun bir şekilde gerçekleştirilmesi için belediye ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerine konulan ödeneklerden bu hesaba yapılacak aktarım ile kazılardan elde edilen gelirlerden oluşur.

Altyapı Koordinasyon Merkezinin bütçesi, Büyükşehir Belediye bütçesi içinde yer alır.

Ayrıca, belediye ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerine konulan ödeneklerden, Altyapı Koordinasyon Merkezi bünyesinde oluşturularak altyapı yatırım hesabına aktarılacak tutarlar da gelir bütçesinin ilgili bölümünde gösterilir ve bu gelirler amacının dışında harcanamaz.

Büyükşehir ilçe belediyeleri cadde, bulvar, meydan ve sokaklarında yapılacak tüm kazılardan elde edilecek gelirler, Büyükşehir Belediyesi bünyesinde açılacak altyapı yatırım hesabında toplanır. Sokakların kazısından elde edilen gelirler ilgili belediyeye aktarılır. Bu paralar, Büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından sadece cadde, bulvar, meydan ve sokakların asfalt ve kaldırımların yapımında kullanılır. Bu gelirler amacı dışında kullanılamaz.” denilmektedir.

Mevzuata hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; büyükşehir, ilçe ve ilk kademe belediyelerinin cadde, bulvar, meydan ve sokaklarında yapılacak tüm kazılardan elde edilecek gelirler büyükşehir belediyesi bünyesinde açılacak alt yapı yatırım hesabında toplanmalı ve yalnızca cadde, bulvar, meydan ve sokakların asfalt ve kaldırımlarının yapımında kullanılmalıdır.

Yapılan incelemede belediye tarafından alt yapı yatırım hesabı açılmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla yukarıda belirtilen yönetmelik kapsamında elde edilen gelirlerin alt yapı yatırım hesabında işlem görmesi gerekirken belediyenin cari hesaplarına alınması sonucunu doğuracaktır. Bu nedenle de alt yapı gelirlerinin amacı dışında kullanılıp kullanılmadığının tespiti yapılamamaktadır.

Belediyenin altyapı yatırım hesabını aktif olarak kullanması gerektiği düşünülmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Bulguda belirtilen hususlar doğrultusunda işlem tesis edilecektir." ifadesi yer almaktadır.

Sonuç olarak, Kamu idaresi bulgumuza iştirak etmiş olup, takip eden denetim döneminde, atlyapı yatırım hesabının kullanılıp kullanılmadığı izlenecektir.