Manisa Büyükşehir Belediyesi Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresinin (MASKİ) 2015- 2019 Stratejik Planında amaç, hedef ve stratejilerin geliştirilmesine uygun şekilde durum analizi yapılmamıştır.

Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’nda “Stratejik planlama sürecinin ilk adımı olan durum analizinde “neredeyiz” sorusunun cevabı aranır. İdarenin geleceğe yönelik amaç, hedef ve stratejiler geliştirebilmesi için geçmişte neleri başardığı, hangi alanlarda hedeflerine ulaşamadığı ve bunun nedenleri, mevcut durumda hangi kaynaklara sahip olduğu, hangi yönlerinin gelişmeye açık olduğu ve idarenin kontrolü dışındaki olumlu ya da olumsuz gelişmeler değerlendirilir. Dolayısıyla bu analiz, idarenin kendisini ve çevresini daha iyi tanımasına yardımcı olarak stratejik planlamanın diğer aşamaları için güçlü bir temel oluşturur.” Denilmektedir.

MASKİ’nin 2015-2019 Stratejik Planında kurumsal yapı değerlendirilirken, sadece 2014 yılında mevcut mali yapı, insan kaynakları ve fiziki yapının tespiti yapılmış, ihtiyaç analizi yapılmamıştır. Örneğin mali yapı değerlendirilirken sadece kurumun 2014 yılı gelir ve gider bütçesine yer verilmiş, Onuncu Kalkınma Planında yer alan “Belediyelerin acil nitelikli, fakat finansmanı yetersiz içme suyu ve kanalizasyon projelerine kaynak sağlayacak SUKAP projesi” önemli bir fırsat ve finansman kaynağı olarak değerlendirilmemiştir. Yine insan kaynakları değerlendirilirken, kadın ve erkek memur ve işçi personel sayısı verilmiştir. Oysa personelin eğitimi ve niteliğinin değerlendirilmesi, stratejik amaç ve hedeflerin belirlenmesi ve gerçekleştirilmesi için daha büyük önem taşımaktadır.

Stratejik Plan yapılırken mevcut durum analizi, idarenin geleceğe yönelik amaç, hedef ve stratejiler geliştirebilmesine katkı sağlayacak şekilde yapılmalıdır.

Kamu idaresi cevabında; Aynen; “Yeni Stratejik Plan hazırlanırken; mevcut durum analizi ile birlikte Kurumumuzun geleceğe yönelik amaç, hedef ve stratejiler geliştirilmesine katkı sağlayacak şekilde olmasına dikkat edilecektir.” Denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında, yeni stratejik plan çalışmaları kapsamında, denetim bulgusunda belirtilen hususların giderileceği ifade edilmiştir. İzleyen denetimlerde, bu husus değerlendirilecektir.