Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187'nci maddesine göre, Kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanlar yardımcı hesaplar itibarıyla izlenecek ve taşınmazların tahsisinin kaldırılmasına karar verilmesi halinde de taşınmazı tahsis eden idare ile taşınmazın tahsis edildiği idarenin muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe birimleri tarafından tahsise ilişkin muhasebe kayıtları kapatılacaktır. Yönetmelik hükümleri çerçevesinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen binaların kayıtlı değeri üzerinden 252- Binalar Hesabına alacak ve karşılığında 500-Net Değer Hesabına borç kaydedilmek suretiyle; bina için ayrılan amortisman tutarının da 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç, 500-Net Değer Hesabına alacak kaydedilmek suretiyle muhasebeleştirilmesi, tahsis işlemi sonlandırıldığında da bu kayıtların yapılacak ters kayıtla kapatılması gerekmektedir.

Belediye tarafından aşağıdaki tabloda detayları verilen 2 adet binanın kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edildiği görülmüştür. Bu işlemler muhasebeleştirilmediğinden tahsis süreleri boyunca İdarenin mali tablolarında 252-Binalar Hesabı ile 500-Net Değer Hesabında yanıltıcı bilgiye sebep olunmaktadır.

Tablo 5: Tahsisli Binalar

Diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden Yönetmelik’te belirtilen usul ve esaslara uygun olarak muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “T.C. Sayıştay Başkanlığı’ nın 2018 yılı denetiminde Emlak ve İstimlak Müdürlüğü olarak yukarıda listelenen Taşınmazlar, Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine göre Kamu Kurum ve Kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değeri üzerinden 252 Binalar Hesabına alacak ve karşılığında 500 Net Değer Hesabına Borç kaydedilmek suretiyle; bina için ayrılan amortisman tutarının da 257 Birikmiş Amortisman Hesabına Borç, 500 Net Değer hesabına alacak kayıtlarının eksikliği görülmüş olup, birimler

arası koordinasyon eksikliğinden kaynaklanan her hangi bir art niyet ve kasıt unsuru bulunmayan bu eksikliğin olmaması için bundan sonraki iş ve işlemlerimizde mevzuatına göre bilgi ve belgelerin tanzim edileceğini, Mali Hizmetler Müdürlüğümüzce Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilen Taşınmaz kayıtlarının da aşağıdaki şekilde muhasebe kayıt altına alındığını bilgilerinize arz ederim.” denilmiştir.

Sonuç olarak Kamu idaresi tarafından gönderilen cevapta özetle; bulguda belirtilen hususların kabul edildiği ve tahsisi yapılan taşınmazların muhasebeleştirme işlemlerinin yapıldığı belirtilmektedir. Bulgu konusu tespitlerin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.