Yapılandırması bozulan ve takibe düşen alacakların 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı yerine 122 ve 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında izlendiği görülmüştür.

2020 ve 2021 yıllarında yürürlüğe giren 7256 ve 7326 Sayılı Yapılandırma Kanunları ile son ödeme tarihi geçmiş ve takibe düşen vergi, resim, harç, trafik ve idari para cezaları gibi kamuya olan borçlar için yeniden yapılandırma imkânı getirilmiştir. Bu kanunlar ile tahsil dairelerince takip edilen kamu alacaklarından kanun kapsamına girenlerin gecikme faizi, gecikme cezası gibi fer’i alacakları affedilerek, yerine yurtiçi üretici fiyatları endeksine göre güncellemeler yapılmış olup, mükelleflere peşin ya da taksitli bir şekilde ödeme imkanı getirilmiştir. Ancak taksit seçeneği seçilerek yapılandırılan borçlardan bir takvim yılında ikiden

fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde Kanun hükümlerinden yararlanma hakkının kaybedileceği söz konusu kanunlarda belirtilmiştir.

Yapılan incelemede; Mardin Büyükşehir Belediyesine olan yapılandırma kapsamındaki borçlarını taksitli yapılandıran 139 kişinin, bir takvim yılı içerisinde ikiden fazla taksitini süresinde ödememesi veya eksik ödemesinden ötürü yapılandırmasının bozulması gerektiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının niteliğini açıklayan 89’uncu maddesinde; mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarından takibe alınan tutarlar ile bunlardan yapılan tahsilat, tecil ve terkinlerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Belirtilen Yönetmelik’in 122 ve 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabının niteliğini açıklayan maddelerinde; mevzuatı gereğince gelirlerden alacaklar hesabı veya gelirlerden takipli alacaklar hesabında kayıtlı tutarlardan tecil veya tehir edilenlerin bu hesaplarda izlenmesi gerektiği ifade edilmiştir.

Mardin Büyükşehir Belediyesi muhasebe kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde; yapılandırma kanunları kapsamından yapılandırılan alacakların 122 ve 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Ancak yapılandırması bozulan 139 kişiye ait toplam 1.384.971,48 TL tutarındaki alacağın, muhasebe kayıtlarında ve kullanılan gelir otomasyon programında izlenmeye devam edildiği ve söz konusu kişilere ait yapılandırmaların bozularak 122 ve 222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarından, 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarılmadığı görülmüştür.

Buna göre; yapılandırması bozulan ve muhasebe kayıtlarında 122 ve 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında izlenen 139 kişiye ait 1.384.971,48 TL tutarındaki idare alacağının gerekli hesaplamalar yapılmak suretiyle güncellenerek 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarılması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; bulgu konusu hususa katılmış ve konu ile ilgili hatanın 2022 yılı kayıtlarında düzeltildiğini belirtmiştir. Söz konusu hata 2021 yılı mali tablolarını etkilediğinden bu husus denetim raporuna alınmıştır.