Yapılan incelemede Kamu İdaresine ait taşınmazlardan bir kısmının 3194 sayılı İmar Kanunu ve dayanağı bu Kanun olan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne aykırı olduğu ve söz konusu bu yapılar için 3194 sayılı Kanun’a 7143 sayılı Vergi ve Diğer Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun’un 16’ncı maddesi ile eklenen geçici 16’ıncı maddesi kapsamında Yapı Kayıt Belgesi başvurusunda bulunulduğu ve bu söz konusu yapılar için bu belgelerin alındığı görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesi, diğer görevlerin yanı sıra imar ile ilgili görevleri de Belediyelere vermiştir.

Bu çerçevede 3194 sayılı Kanun’un 1’inci maddesinde ifadesini bulan amaç, belediyeler için görev mahiyetindedir. Bu bağlamda, yerleşme yerleri ile bu yerlerdeki yapılaşmaların plan, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun oluşumunu sağlamak amacına uygun olarak gerçekleşmesini sağlaması belediyelerin görevidir.

Anılan Kanun’un 3’üncü maddesinin herhangi bir alanın, her ölçekteki plan esaslarına, bulunduğu bölgenin şartlarına ve yönetmelik hükümlerine aykırı maksatlar için kullanılamayacağına dair koyduğu hükmün, kamu kurumları dâhil tüm gerçek ve tüzel kişileri bağlayıcı nitelikte olduğuna kuşku yoktur.

Yerinde yapılan tespitlerde, bir kısmı imarda park olarak görülen alanlarda kalan kısmı da farklı alanlarda olan ve yapı kullanma izin belgesi bulunmayan taşınmazlar için anılan geçici 16’ncı madde kapsamında başvuruda bulunulması için 2018/1719 sayılı Encümen Kararı alındığı ve işlemlerin bu çerçevede gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır.

İmar mevzuatı çerçevesinde yapılan imar planlarının amacının sadece şehirleşme sorunlarının tamamını çözmek değil, aynı zamanda planlı gelişmeyi sağlamak olduğu ve imara aykırı yapıların bu bağlamda en ciddi sorunu teşkil ettiği dikkate alındığında, imar mevzuatına aykırılığı denetlemek ve ortadan kaldırmakla yetkili, sorumlu ve görevli olan belediyelerin kendilerinin kurallara uymuyor olması izahtan vareste bir durumdur. Diğer kişi ve kurumların imar mevzuatının uygunluğunu denetlenmesinin ancak bu konuda kurallara uyuluyorsa mümkün olabileceğinin unutulmaması gerekir.

Açıklanan nedenlerle imar mevzuatının öngördüğü hususlarda gereken dikkat ve özenin, bilhassa bu alanda yetkili ve görevli kılınmış Belediye tarafından gösterilmesi gerekmektedir.