ASKİ Genel Müdürlüğünce ihale edilen ‘‘Ankara İli İçmesuyu, Atıksu ve Yağmursuyu Yönetimi Master Planı Hizmet Alımı İşine’’ ait sözleşme 07.04.2020 tarihinde imzalanarak yürürlüğe girmiştir. Bu hizmet alımı ile Ankara ili nüfusunun mevcut ve gelecekteki su ihtiyaçlarının karşılanması, mevcut içmesuyu, atıksu, yağmursuyu ve taşkın koruma sistemlerinin iyileştirilmesi, geliştirilmesi mevcut plan ve raporların güncellenmesi amaçlanmıştır.

Yukarıda belirtilen işin ihale süreçlerinde destek verilmesi, işin yürütülmesinin denetlenmesi ve ilerleme raporlarının hazırlanması amacıyla idare tarafından bu defa ‘‘Ankara İli İçmesuyu, Atıksu ve Yağmursuyu Yönetimi Master Planı Müşavirlik Hizmeti Alımı İşi’’ ihalesi yapılmıştır.

İdarenin su kaynakları yönetimini bir master plan çerçevesinde yapması ve bu işi de ihale kapsamında gerçekleştirmesi olağan bir uygulama olup su kaynaklarının etkin kullanımına katkı sağlayacağı muhakkaktır. Diğer taraftan idarenin bu işin ihalesine

hazırlanılması ve işin denetlenmesi için ayrı bir müşavirlik hizmeti alımı yapması anlaşılamamıştır. ASKİ Genel Müdürlüğü oldukça büyük bütçe ve insan kaynağına sahip bünyesinde değişik branşlarda çok sayıda teknik personel bulunduran fiziki olarak da ileri düzeyde kaynak ve kapasiteye sahip bir kamu kurumudur. Dolayısıyla ihalesi yapılan master plan hizmet alım işini kendi imkân ve kabiliyeti ile denetleyebileceği değerlendirilmektedir. İdare master plan hizmet alım işini teknik bir iş olduğu gerekçesiyle başka bir müşavir firma eliyle yürütürse bu sefer ilgili firmayı kimin denetleyeceği sorunu ortaya çıkacaktır.

Açıklanan gerekçelerle idare su kaynaklarını bir master plan çerçevesinde yönetecekse ihale edilen bu işin karşılığında kendi kurumsal yapısını oluşturup işi doğrudan denetlemelidir. Kaldı ki kurumda master plan çalışmaları yeni olmayıp 1999 yılında yapılmış çalışmalar mevcuttur.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 1’nci maddesinde kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması Kanun’un amacı olarak belirtilmiştir. Bu amaca uygun olarak idarenin bu tür hizmetleri ihale yapmak yerine kendi imkân ve kabiliyetleri ile gerçekleştirmesi daha uygun olacaktır.

İdare cevabında master plan çalışmalarının birçok farklı alanda özel uzmanlık gerektiren kapsamlı bir çalışmalar bütünü oluşturduğunu ve bu nedenle müşavirlik hizmeti alımına gidildiğini ifade etmiş olsa da bu açıklama yukarıda açıklanan gerekçelerle yerinde görülmemiştir. Konu takip eden denetim dönemlerinde izlenecektir.