Yapılan incelemede Belediyenin 2021 yılı bilançosunda 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının bakiyesinin 46.475.231,94 TL olduğu, ancak Fen İşleri Müdürlüğü’nden alınan verilerde geçici kabulü yapılmamış ve 2021 yılsonu itibariyle devam etmekte olan yapım işlerine ödenen tutarın 17.991.864,22 TL olduğu görülmektedir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin;

-“Hesabın Niteliği” başlıklı 204’üncü maddesinde, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabının, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı,

- “Hesabın İşleyişi” başlıklı 205’inci maddesinde, gerek yılı içerisinde gerekse yıllara sari olarak yapımı süren ve tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarların, bir taraftan bu hesaba borç, kesintiler ilgili hesaplara, ödenecek tutar 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830- Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği ve Tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi, geçici kabulü yapılan yapım işlerine ilişkin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında yer alan tutarların ise ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.

Bu çerçevede Belediyenin 2021 yılı Bilançosunda 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının bakiyesinin 46.475.231,94 TL görülmesine karşın, geçici kabulü yapılmamış ve 2021 yılsonu itibariyle devam eden yapım işlerine ilişkin ödenen toplam tutarın 17.991.864,22 TL olduğundan, aradaki 28.483.367,72 TL farkın söz konusu hesaptan çıkarılarak ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılması gerektiği değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi cevabında, bulguda belirtilen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kayıtlı tutarların ilgili hesaptan çıkarılmasına ilişkin kayıtların yapıldığı ifade edilmekteyse de, 2021 hesap dönemi sonrasında yapılan düzeltme kayıtlarının, 2021 mali tablolarını düzeltici etkisi bulunmamaktadır.