Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Stoklar Hesap grubuna ait işlemler başlıklı 114’üncü maddesinde stoklar hakkında, 28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre

işlem yapılacağı, satın alma suretiyle edinilen stokların girişlerinin düzenlenen taşınır işlem fişi esas alınarak muhasebe birimi tarafından yapılacağı hükmü bulunmaktadır.

Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Belge ve cetveller” başlıklı 10’uncu maddesinde, ilgili mevzuatı çerçevesinde kabul edilerek teslim alınan taşınırların girişleri ile taşınırların çıkış ve ambarlar arasında devir işlemlerinde, dayanıklı taşınırların niteliklerini değiştiren esaslı onarım ve ilaveler sonucu değer artışlarında kayıtlara esas olmak üzere taşınır işlem fişi düzenleneceği, ihtiyaç duyulduğunda kullanılmak üzere satın alınarak depolanan ya da arşivlenenler ile süreli yayınlardan ciltletilmiş olanlar hariç olmak üzere satın alındığı andan itibaren tüketimi yapılan su, doğalgaz, kum, çakıl, bahçe toprağı, bahçe gübresi ve benzeri maddeler için, taşınır işlem fişi düzenlenmeyeceği hükme bağlanmıştır.

Yukarıda ifade edilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, depolanmak amacıyla alınmayan, doğrudan tüketime verilen mallar için taşınır işlem fişi düzenlenmeyeceği, ilgili stok hesaplarıyla da ilişkilendirilmeyeceği bunların doğrudan giderleştirileceği anlaşılmaktadır.

Belediyenin mali tablolarının incelenmesinde, idareye getirilmeden düğünlere, nişanlara gönderilmek suretiyle doğrudan tüketilen çiçek ve çelenkler için düzenlenmemesi gerektiği halde taşınır işlem fişi düzenlenerek 150- İlk Madde ve Malzemeler hesabına hatalı borç ve alacak kayıtları yapıldığı görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında; “Bahse konu mevzuat hükümleri çerçevesinde depolanmak amacıyla alınmayan, doğrudan tüketime verilen mallar için taşınır işlem fişi düzenlenmesi işlemi 2019 yılı itibari ile mevzuata uygun hale getirilerek taşınır işlem fişi düzenlenmesine son verilmiş olup gerekli hassasiyet gösterilecektir.” denilmektedir.

Sonuç olarak İdare tarafından bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup, bu doğrultuda işlem tesis edildiği belirtilmiştir. Yapılacak işlemlerin takibi için bulgu konusu tespitin devam edip etmediği sonraki yıl denetimlerinde izlenecektir.