Stratejik Plan Hazırlama Kılavuzu'nda; Hedefler, amaçların gerçekleştirilebilmesine yönelik spesifik ve ölçülebilir alt amaçlardır. Hedefler ulaşılması öngörülen çıktı ve sonuçların tanımlanmış bir zaman dilimi içinde nitelik ve nicelik olarak ifadesidir. Hedeflerin miktar, maliyet, kalite ve zaman cinsinden ifade edilebilir olması gerekmektedir. Bir amacı gerçekleştirmeye yönelik olarak birden fazla hedef belirlenebilir.

Hedefler, Yeterince açık ve anlaşılabilir ayrıntıda olmalıdır. Ölçülebilir olmalıdır. İddialı olmalı, fakat imkansız olmamalıdır. Sonuca odaklanmış olmalıdır. Zaman çerçevesi belli olmalıdır şeklinde ifade edilmiştir.

Yukarıda gösterilen hedef göstergesi için mevcut durum, sunulan hizmet miktarı olarak belirlenmiş iken hedef olarak oran belirlenmesi ve bu oranın mevcut durum başlığı altında gösterilen yapılmış hizmet sayısına değil de ihtiyaç sahibi kesimlerin sayısına bağlı olması ve bu ihtiyaç sahibi kesimlerin tamamına ilişkin bir rakam verilmemiş olması, hem iyi tanımlama hem de ölçülebilirlik kriterlerine aykırıdır.

Yukarıda gösterilen hedef göstergesi için mevcut durum, ruhsatlı işyeri miktarı olarak belirlenmiş iken hedef olarak oran belirlenmesi ve bu oranın mevcut durum başlığı altında gösterilen ruhsatlı işyeri sayısına değil de ruhsatsız işyerlerinin sayısına bağlı olması ve bu ruhsatsız işyerlerinin tamamına ilişkin bir rakam verilmemiş olması, hem iyi tanımlama hem de ölçülebilirlik kriterlerine aykırıdır.

Kamu idaresi cevabında; “2015-2019 stratejik planına ait Amaç 2, Hedef 2.3’te gençlere yönelik hizmet sayısının 5 olduğu ve bu konuda 2019 yılı itibariyle %25 oranında bir artış olacağı hedeflenmiştir. Söz konusu artışla beraber hizmet kategorisi sayısının 2019 yılında 6,25 olması gerekmektedir. Ancak 2018 yılı itibariyle bu hedef sayı 18 olarak gerçekleşmiştir. Hedef 3.3’te ise “İhtiyaç sahibi, korumasız ve dezavantajlı kesimlere ulaşılarak her yıl bunların %35’ine yardım ve bakım hizmeti sunulacaktır” denilmektedir. Hedefin başlangıcında mevcut durum olarak belirlenen 12.363 sayısı Keçiören Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı verilerine göre tespit edilen 35.000 kişinin ortalama

%35’ine tekabül etmektedir. Sonuç olarak 12.363 sayısı planın başlangıcında yardım yapılmış

kişi sayısı olmayıp, her yıl yardım yapılacak kişi sayısıdır. Belediyemizce her yıl %35 oranının içerisinde kalan kişi sayısı veya bu sayıdan fazlasına yardım ve hizmet sunulmuştur. Hedef 4.4’te de, “Denetim ve ruhsatlandırma faaliyetlerine yoğunlaşılarak tespiti yapılan ruhsatsız işyeri sayısında %50 oranında azalama sağlanacaktır” ifadesi yer almaktadır. Hedefe ait bilgilerde mevcut ruhsatlı işyeri sayısı 18.373 olarak belirlenmiştir. Ancak bulgu maddesinde de yazıldığı üzere, bu rakamın ruhsatsız işyeri sayısı olması gerektiği ve hedefinde ruhsatsız işyerlerinin %50’sinin azalması şeklinde yorumlanmışsa da 2015-2019 yıllarını kapsayan Stratejik Plan kitabımızın 121’inci ve 122’inci sayfalarında İlçemiz içerisindeki ruhsatlı işyeri oranının %70 olduğu ve önümüzdeki 5 yıl içerisinde tespiti yapılan ruhsatsız işyerlerinin %50 oranında azalacağı beyan edilmiştir. Mevcut bulguda da bahsedildiği üzere, hedeflerin ölçülebilir ve anlaşılabilir olması için gerekli işlemlerin yapılması sağlanacak ve 2020-2024 stratejik planında benzer hedefler tavsiyelerinize uygun bir şekilde titizlikle belirlenecektir.”

Sonuç olarak İdare tarafından bulgu kabul edilmiş olup hedeflerin ölçülebilir ve anlaşılabilir olması için gerekli işlemlerin yapılacağını ve 2020-2024 stratejik planında benzer hedeflerin mevzuata uygun bir şekilde titizlikle yerine getirileceği belirtilmiştir.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.