Karar Künyesi
Belediye tarafından gerçek kişilere kiralanmış olan bazı işletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı olmaksızın faaliyet yürüttüğü tespit edilmiştir.
10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğe göre, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bu Yönetmelik kapsamındaki işyerlerinin açılıp faaliyet göstermesi için ilgili belediyeden işyeri açma ve çalışma ruhsatının alınmış olması gerekmektedir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri Açma İzni Harcı” başlıklı 81’inci maddesinde; “Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılması ‘İşyeri Açma İzni Harcına’ tabidir.” denilmektedir.
Kurumun yetki ve görev sınırları içinde bulunan aşağıda belirtilen; Mustafa Kemal Mahallesi Pazar Yeri 5-A Numaralı Dükkan,
Mustafa Kemal Mahallesi Pazar Yeri 5-C Numaralı Dükkan, Mustafa Kemal Mahallesi Pazar Yeri 5-D Numaralı Dükkan, Mustafa Kemal Mahallesi Pazar Yeri 5-E Numaralı Dükkan, Mustafa Kemal Mahallesi Pazar Yeri 5-F Numaralı Dükkan, Mustafa Kemal Mahallesi Pazar Yeri 5-G Numaralı Dükkan, Mustafa Kemal Mahallesi Pazar Yeri 5-H Numaralı Dükkan ve
Mustafa Kemal Mahallesi Pazar Yeri 5-I Numaralı Dükkanın gerçek kişilere kiralandığı fakat bu işyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı olmaksızın faaliyetlerini sürdürdükleri tespit edilmiştir.
Bu durum, Kurumun kiraya verdiği ve doğal olarak kontrol yetkisi bulunan taşınmazlarda dahi işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi konusunda kontrol ve denetim aşamalarında yetersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Diğer taraftan işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmayan işletmelerin varlığı meri mevzuata aykırılık oluşturmakta ve belediyeyi gelir kaybına uğratmaktadır.
Kamu idaresi cevabında; "Mustafa Kemal Pazar Yeri içerisinde bulunan ve Belediyemiz tarafından gerçek kişilere kiralanan işletmelerden işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilen işletmelere Müdürlüğümüz personelince yerinde denetim yapılmıştır. Denetim sonucunda 4 adet işletmenin ruhsatının bulunmadığı tespit edilmiş olup, Ruhsatsızlık tutanağı tutularak kapatma işlemine esas gereği için Zabıta Müdürlüğü’ne bildirilmiştir. 3 adet işyerinin ruhsatı bulunmakta olup, 1 adet işyeri ise ruhsatlı işyeri tarafından mevcut dükkanın arası açılarak diğer dükkan ile birleştirilmiş olduğu tespit edildiğinden işyeri açma ve çalışma ruhsat yönetmeliğinin 13. Maddesine istinaden aykırılığın giderilmesi aksi takdirde işyeri ruhsatının iptal edileceği hususunda uyarılarak yasal işlem tesis edilmiştir.
Ruhsatlı işyerleri
6753/7 Sokak No:5/A –İhsan Kaya-12.04.2019 tarih ve 76 sıra nolu ruhsatlı 6753/7 Sokak No:5/G-İhsan Kaya-12.01.2018 tarih ve 18 sıra nolu ruhsatlı 6753/7 Sokak No:5/H-Hasan Kocaçınar-02.09.2014 tarih ve 388 sıra nolu ruhsatlı Ruhsatsız işyerleri
6753/7 Sokak No:5/F-Terzi-Necati Ulvi Şengezer 6753/7 Sokak No:5/D-Bayan Kuaförü-Uğur Baran 6753/7 Sokak No:5/C-Erkek Kuaförü-Uğur Baran
6753/7 Sokak No:5/E-Emlak Bürosu Kaya Use İnş. Gay. Sos. Hiz. Oto. Bilg. Gıd. İm.
İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti
Ruhsata Aykırı İşlem Tespit Edilen İşyeri
6753/7 Sokak No:5/H adresinde Hasan Kocaçınar adına kırtasiye ruhsatlı işyeri imar ve ruhsat yönetmeliğine aykırı olarak 6753/7 Sokak No:5/I adresindeki işyeri ile birleşerek tek dükkana dönüştürmüştür ." denilmektedir.
Sonuç olarak İdare tarafından gönderilen cevabi savunmada, bulguda ruhsatsız olduğu belirtilen işyerlerine Ruhsat birimince denetim yapıldığı ve ruhsatsız işyerleriyle ruhsatına aykırı olarak işyerini genişleten işyeri hakkında gerekli yasal sürecin başlatıldığı görülmektedir. Konunun takip eden denetim dönemlerinde izlenmesi gerekmektedir.