İdare tarafından, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre ihale edilen Avrasya Pazarı Sergi Üniteleri Yapımı ve 10 Yıl Süre ile Kiralanması İşi için, 13.05.2022 tarih 5546 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı dayanak gösterilerek yersiz olarak 69 gün süre uzatımı verildiği görülmüştür.

İlgili Cumhurbaşkanlığı Kararı’nın 1’inci maddesinde;

“ Bu Esasların amacı, 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun geçici 6 ncı maddesi uyarınca, artırımlı fiyat farkı ile ek fiyat farkı hesaplanması, süre uzatımı verilmesi ve sözleşmelerin feshine ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.”

hükmü yer almaktadır.

Bu hükme göre; ilgili işlere gerek ek fiyat, gerek artırımlı fiyat farkı gerekse süre uzatımı verilebilmesinin ön şartı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde ihalesi yapılan işlerden olmasıdır. Diğer herhangi bir kanun çerçevesinde yapılan ihaleler için ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararını uygulama imkanı yoktur.

Kamu idaresince; projelerde yapılan değişkilikler nedeniyle süre uzatımı verildiği ifade edilmekle beraber; bulgumuzda bu süre uzatımlarına ilşkin herhangi bir tespit yoktur. Bulgumuz sadece ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararına istinaden verilen yanlış süre uzatımına ilişkindir.

Yapılan incelemelerde ise; ilgili işin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde ihale edilmiş olmasına rağmen, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde yapılan işler için çıkarılan Cumhurbaşkanlığı Kararı dayanak gösterilerek süre uzatımı verilmesi mümkün değildir.