Karar Künyesi
2019 yılında belediyeye bağışlanan taşınmazlar ile kamu kurumlarınca belediyeye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği görülmüştür.
Belediyeye Bağışlanan Taşınmazların Muhasebe Kaydının Yapılmaması
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 40’ıncı maddesinde, kamu idarelerine yapılan her türlü bağış ve yardımların gelir kaydedileceği belirtilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve arsalar hesabının niteliğinin anlatıldığı “Hesabın niteliği” başlıklı 188’inci maddesinde;
“(1) Arazi ve arsalar hesabı, kamu idarelerinin her türlü arazi ve arsaları ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılır.” denildikten sonra “Hesabın işleyişi” başlıklı 189’uncu maddesinde: “Bedelsiz olarak kuruma intikal eden arsa ve araziler tespit edilen değerleri üzerinden bu hesaba borç, 600-Gelirler Hesabına alacak kaydedilir.”
hükmüne yer verilmiştir.
Taşınmaz kayıtları üzerinde yapılan incelemede; belediyeye bağışlanan arsaların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir.
Söz konusu arsaların gerçeğe uygun değerleri ile muhasebede izlenmemesi sonucunda 2019 yılı Bilançosunda 250.01 Arazi ve arsalar hesabı, Faaliyet Sonuçları Tablosunda da
600.04 Gelirler hesabı (Alınan Bağış ve Yardımlar) itibariyle hataya neden olunmuştur.
Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve arsalar hesabının işleyişinin anlatıldığı “Hesabın işleyişi” başlıklı 189’uncu maddesinde;
“Tahsise konu edilen arazi ve arsalar tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500-Net Değer Hesabına alacak kaydedilir.”
252 Binalar hesabına ilişkin "Hesabın niteliği" başlıklı 192’nci maddesinde;
“Binalar hesabı, eklenti ve bütünleyici parçaları dâhil olmak üzere, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan binalar ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılır.”
“Hesabın işleyişi” başlıklı 193’üncü maddesinde ise; “Tahsise konu edilen binalar tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500- Net Değer Hesabına alacak kaydedilir. Ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı 500- Net Değer Hesabına borç, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedilir.”
hükümleri yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen düzenlemelere rağmen yapılan incelemede belediyeye bildirilen tabloda detayı yer alan belediyeye tahsisli taşınmazların 252.03 Binalar ve 250.03 Arazi ve arsalar hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir.
Tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebeleştirilmemesi sonucunda, Belediyenin 2019 yılı Bilançosunda 250.03 Arazi ve Arsalar Hesabı, 252.03 Binalar Hesabı, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı ve 500.12/13 Net Değer Hesabı itibariyle, varlıkların Belediyece belirlenmesi gereken gerçeğe uygun değerleri (rayiç değer) toplamı kadar hataya neden olunmuştur.