Manavgat ilçe sınırları içerisinde serbest tüketiciler ile sözleşme yapan tedarikçi firmaların listesi ve tüketilen elektrik miktarları 2019 yılı için aylar itibariyle ilgili elektrik dağıtım şirketinden yazı ile istenmiş olup, gönderilen listede 41 firmadan 16‘sının on iki aylık dilimde bazı ayların beyannamelerini vermedikleri, 10 firmanın ise hiç beyanname vermedikleri görülmüştür.

Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34’üncü maddesinde elektrik ve havagazı tüketim vergisinin konusunu, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde elektrik ve havagazı tüketimi oluşturmaktadır. Kanun’un 35’inci maddesinde verginin mükellefi, Elektrik ve Havagazı tüketenler, verginin sorumlusu, elektrik enerjisini tedarik eden ve havagazını dağıtan kuruluşlar ise satış bedeli ile birlikte bu verginin de tahsilinden ve ilgili belediyeye yatırılmasından sorumlu oldukları belirtilmektedir.

Aynı Kanun’un 39’uncu maddesinde ise, elektrik enerjisini tedarik eden veya havagazını dağıtan kuruluşların tahsil ettikleri vergiyi, tahsil tarihini takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar belediyeye bir beyanname ile bildirmeye ve vergiyi aynı sürede ödemeye mecbur oldukları ifade edilmektedir.

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin belediyeye ödenmesi sorumlu sıfatıyla tedarikçi firmalara aittir. Verginin mükellefi nihai tüketici olup, vergiyi tahsil eden tedarikçi firmanın beyanname ile belediyeye vergiyi sorumlu sıfatıyla yatırmaması durumunda vergi tedarikçi firmanın üzerinde kalmaktadır.

Söz konusu süreçlerde ilçe sınırları içerisinde serbest tüketici-tedarikçi sözleşmesinden belediye başkanlığının herhangi bir bilgisi bulunmamakla birlikte her tedarikçinin, sorumlu sıfatıyla verginin beyanname ile beyan edilip ödeneceği bilgisi dahilindedir. Buna karşılık

belediyede bu süreçleri takip ve kontrol edecek bir mekanizma bulunmadığı gibi konuyla ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından da verilere erişim sağlayacak sistemi bu yönüyle de kontrole tabi kılacak bir mekanizmanın bulunmadığı anlaşılmıştır.

Bulguda belirtilen hususlara İdare tarafından iştirak edildiği anlaşılmakla birlikte, bulgu doğrultusunda Mali Hizmetler Müdürlüğünce Manavgat İlçe Sınırları içerisinde Serbest Tüketiciler ile Sözleşme Yapan Tedarikçilere Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannamesi vermeleri konusunda 15.05.2020 tarih ve E.7724 sayılı yazı yazıldığı, gelen cevabi yazılara istinaden işlem tesis edileceği belirtilmekte olup, bulgu konusunun İdare tarafından düzeltilip düzeltilmediğine ilişkin değerlendirme sonraki denetimlerde dikkate alınacaktır.