MARSU’ya ait 2021 yılı mali tablolarının ve eklerinin incelenmesi sonucunda, yapılandırılan alacakların 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı yerine 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında izlendiği görülmüştür.

Belirli dönemlerde yürürlüğe giren, 6111, 6736, 7020, 7143, 7256 ve 7326 sayılı Yapılandırma Kanunları ile son ödeme tarihi geçmiş ve takibe düşen vergi, resim, harç, trafik ve idari para cezaları gibi kamuya olan borçlar için yeniden yapılandırma imkanı getirilmiştir. Bu kanunlar ile tahsil dairelerince takip edilen kamu alacaklarından kanun kapsamına girenlerin gecikme faizi, gecikme cezası gibi fer’i alacakları affedilerek, bunun yerine yurtiçi üretici fiyatları endeksine göre güncellemeler yapılmış olup, mükelleflere peşin ya da taksitli bir şekilde ödeme imkanı getirilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 122-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabının niteliğini açıklayan 92’nci maddesinde; mevzuatı gereğince gelirlerden alacaklar hesabı veya gelirlerden takipli alacaklar hesabında kayıtlı tutarlardan içinde bulunulan mali yılsonunu geçmeyen bir süre ile tecil veya tehir edilen tutarlar ile dönem sonunda tecil ve tehir süresi bir yılın altına inen tutarların bu hesapta izlenmesi için kullanılması gerektiği;

Yönetmelik’in 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabının niteliğini açıklayan 166’ncı maddesinde; mevzuatı gereğince gelirlerden alacaklar hesabı veya gelirlerden takipli alacaklar hesabında kayıtlı tutarlardan bir yılı aşan bir süreyle tecil veya tehir edilen tutarların izlenmesi için kullanılması gerektiği;

ifade edilmiştir.

MARSU muhasebe kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde; yapılandırma Kanunları kapsamında yapılandırılan ve taksitleri devam eden 4035 aboneden toplam 1.474.254,44 TL’lik idare alacağının vadesine göre 122/222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı yerine 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında izlendiği görülmüştür. Bu durum mali tablolar hakkında doğru ve güvenilir değerlendirme yapılmasına engel teşkil etmektedir.

Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu hususa katılmış ve konu ile ilgili düzeltmelerin yapılacağı belirtilmiştir.

Sonuç itibariyle yapılandırılan ve taksitleri devam eden toplam 1.474.254,44 TL tutarındaki idare alacağının muhasebe kayıtlarında 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında izlenmeyip vadesine göre 122/222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında izlenmesi gerekmektedir. Belirtilen muhasebe kaydının yapılmaması neticesinde, mali tablolarda 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı 1.474.254,44 TL tutarında fazla, 122/222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ise aynı tutarda eksik görünmesine sebep olunmuştur.