Bazı yapım işlerine ait hakediş ödemelerinin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına

alınmadan doğrudan ilgili duran varlıklar hesabına alınarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliğini tanımlayan 204’üncü maddesinde; yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.

Aynı Yönetmeliğin hesabın işleyişini düzenleyen 205’inci maddesinde ise; gerek yılı içerisinde gerekse yıllara sari olarak yapımı süren ve tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarların, bir taraftan bu hesaba borç, kesintilerin ilgili hesaplara, ödenecek tutarın 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği, tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların ise bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği ifade edilmiştir.

Kurum tarafından 2018 yılı içerisinde geçici kabulü yapılmayan 4 farklı yapım işine ait belge ve kayıtlar incelendiğinde, geçici kabul işlemi yapılıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesi gereken 4.853.267,44 TL’nin doğrudan ilgili maddi duran varlık hesabında izlendiği tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, 4.853.267,44 TL’lik tutarın 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmeyip ilgili maddi duran varlık hesaplarına kaydedilmesi nedeniyle bilançonun hatalı bilgi verdiği değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi cevabında; 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı geçmiş yıllarda düzenli olarak kullanılmakta iken 2018 yılında bulguda tespit edilen kayıtlarda iş yoğunluğu nedeniyle sehven kullanılmadığı ve bundan sonraki işlemlerde dikkat edileceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak kamu idaresi cevabında bulgu konusu tespitin sehven yapıldığı belirtilmiş ve ilgili hesabın kullanılmasında gerekli dikkatin gösterileceği ifade edilmiştir. Ancak söz konusu muhasebe kayıtlarının yapılmaması sebebiyle 2018 yılı Bilançosunda yer alan 258 No.lu Hesabın hatalı bilgi verdiğine ilişkin değerlendirmemiz devam etmektedir.