Karar Künyesi
Eskişehir Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde bulunan bazı şantiye alanlarında proje tanıtımına yönelik konulmuş olan görsellerin ilan ve reklam vergisi bildiriminin yapılmadığı görülmüştür.
29.05.1981 tarihli 17354 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun;
“Konu” başlıklı 12’nci maddesinde;
“Belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü İlan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir.”
Denilmekte iken “Mükellef ve sorumlu” başlıklı 13’üncü maddesinde;
“Madde 13 – İlan ve Reklam Vergisinin mükellefi, yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek veya tüzel kişilerdir.
İlan ve reklam işlerini mutat meslek olarak ifa edenler, başkaları adına yaptıkları ilan ve reklamlara ait vergileri mükellefler adına ilgili belediyeye yatırmaktan sorumludurlar.”
Düzenlemesi yer almakta, “Verginin tarhı ve ödenmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde;
“Madde 16 – Vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından, ilan ve reklam işinin bu işi mutad meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20 nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, tarh ve tahakkuk ettirilir. Beyannameler vergi tarifesinin 1, 2, 3, 4, 5 ve 6 ncı bentlerinde yazılı ilan ve reklamlarda bunların yayınlandığı, dağıtıldığı veya teşhir edildiği mahallin belediyesine verilir,”
İlan ve Reklam Vergisi, beyanname verme süresi içinde ödenir. Şu kadar ki belediye meclisleri vergi tarifesinin 1, 2 ve 4 üncü bentlerinde yazılı yıllık ilan ve reklamlara ait vergileri, yılı içinde, iki eşit taksitte almaya yetkilidirler.
İlan ve Reklam Vergisinin ödendiğinin belgelendirilmesi yönünden ilgili belediyeler gerekli usulleri ihdas edebilirler.”
Denilmektedir.
Uygulamada, kentte bulvarlar üzerinde bulunan bazı inşaatların şantiye çevresinde yer alan reklam panolarına ilişkin ilan ve reklam vergisinin alınmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında özetle, şehir genelinde Büyükşehir Belediyesinin sorumluluk alanındaki inşaat alanlarının kontrol işleminin düzenli olarak yapıldığını ifade etmiştir.
Ancak yapılan incelemede, bulvarlar üzerinde bulunan bazı inşaatların şantiye çevresinde yer alan reklam panolarına ilişkin ilan ve reklam vergisinin alınmadığı görülmüştür.
Sonuç olarak, kent genelinde ilan ve reklam vergisi alınması gereken ilan ve reklamların düzenli olarak takip edilmesi gerekir.