Üniversite bünyesinde destek verilen Bilimsel Araştırma Projelerinin bir kısmının bilimsel proje tanımına uymayan alt yapı projeleri olduğu ve bu projeler kapsamında çoğunlukla malzeme ve teknık alet alımı yapıldığı görülmüştür.

Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmeliğin “Tanımlar ve Kısaltmalar” başlıklı 3’üncü maddesinin (b) bendinde; “Bilimsel araştırma projesi: Tamamlandığında sonuçları ile alanında bilime katkı yapması, ülkenin teknolojik,

ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmasına katkı sağlaması beklenen bilimsel içerikli, yükseköğretim kurumu içi ve/veya dışı, ulusal ve/veya uluslararası kurum ya da kuruluşların katılımlarıyla da yapılabilecek projeler ile bilim insanı yetiştirme ve araştırma altyapısı kurma ve geliştirme projelerini,” şeklinde tanımlanmıştır. Aynı Yönetmeliğin “Bilimsel araştırma projelerinin seçiminde dikkate alınacak ilkeler” başlıklı 6’ncı maddesinde ise“(1) Bilimsel araştırma projeleri, yükseköğretim kurumunun uzman elemanı bulunan her dal ile ilgili, ulusal bilim ve teknoloji politikalarına, ülkenin kalkınma planı hedeflerine, Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu kararlarına veya yükseköğretim kurumu yönetim kurulunun belirlediği bilim politikalarına uygun konulara öncelik verilerek değerlendirilir ve seçilir. Bilimsel araştırma projelerinin bilime, ülkenin teknolojik, ekonomik, sosyal, sanatsal, kültürel gelişimine ve kalkınmasına katkı sağlaması esastır…” hükümlerine yer verilmektedir.

Necmettin Erbakan Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Uygulama Yönergesinde de bilimsel araştırma projesi benzer şekilde tanımlanmış olup projelerin tamamlanması sonucunda bilime katkıda bulunması esas alınmıştır.

Yapılan denetimlerde Üniversitenin destek verdiği Bilimsel Araştırma Projelerinin bazılarının;

-Necmettin Erbakan Üniversitesi'nin Akademik Yayın Kalitesi ve Başarısının Artırılması,

-İtki ve Yanma Laboratuvarı Altyapı Projesi,

-Biyoteknolojik Temel Araştırma Laboratuvarı Kurulması,

-Tıbbi Viroloji Bilim Dalı Demirbaş İhtiyacı,

-Fen Fakültesi Moleküler Biyoloji ve Genetik Bölümü Biyoanalitik ve Enstrümantal Analiz Laboratuvarları Altyapı Projesi,

-Necmettin Erbakan Üniversitesi'nin Akademik Yayın Kalitesi ve Başarısının

Artırılması,

-Necmettin Erbakan Üniversitesi Simülasyon ve Modelleme Uygulama ve Araştırma Merkezi Altyapı Projesi,

-Bilim ve Teknoloji Araştırma Uygulama Merkezi Bünyesindeki Spektroskopi ve Numune Hazırlama Altyapısının Güçlendirilmesi,

olduğu tespit edilmiştir.

Destek verilen projelerin, BAP Araştırma Altyapısı Proje tanımına uymadığı, daha çok Üniversitenin normal eğitim faaliyetlerinin yürütülmesine katkı sağlayacak projeler olduğu değerlendirilmektedir.

5018 sayılı Kanun’un “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesi hükümlerine göre, her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar; kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ile kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu tutulmaktadırlar. Her ne kadar bahsi geçen projelerin AR-GE altyapısı kapsamındaki projeler olduğu iddia eilebilir ise de, yönergede ucu açık tanımlamalardan kaçınarak “akademik yayın kalitesinin artırılması” gibi soyut ifadelerin yer aldığı AR-GE projelerinin desteklenmesinin bu kapsamda sayılamayacağı açıktır.

Bu kapsamda Üniversitenin, Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelikte belirlenmiş olan proje tanımına uymayan alt yapı projelerini desteklemesi ve demirbaş alımı yapmış olması, kamu kaynaklarının verimli, etkili ve ekonomik kullanılması ilkesine aykırılık teşkil ettiği değerlendirilmektedir.