Karar Künyesi
Belediyeye ait bazı taşınmazların tahsisinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı görülmüştür.
5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75'inci maddesinde;
“Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda;
…
d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür.
Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler, bağlı kuruluşları ve belediye şirketlerince devir veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz.” denilmektedir.
Belediyenin tahsislerini düzenleyen “Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinde ise,
“Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır:
……
İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir. Belediye ve bağlı idareler, meclis kararıyla mabetlere indirimli bedelle ya da ücretsiz olarak içme ve kullanma suyu verebilirler." Denilerek hangi durumlarda taşınmaz tahsisi yapılabileceği belirtilmiştir.
Söz konusu hükme göre belediyeler, kendilerine ait taşınmazları, asli görev ve hizmetlerde kullanılmak üzere, bedelli veya bedelsiz olarak, belediye meclis kararı üzerine, mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebileceklerdir. Bu idareler dışında kalan kuruluşlara ise, süresi ne olursa olsun, belediye taşınmazları tahsis edilemeyecektir.
Bu hükümlere rağmen, mülkiyeti belediyeye ait olan, Eyüp Sultan Mahallesi Karaçay Deresi kenarındaki 1746 ada 1 no.lu parselde bulunan, 20.000 metre kare alan, futbol sahası ve açık bocce sahası olarak kullanılmak üzere, 05.10.2018 tarih ve 733 sayılı Belediye Meclis kararı ile Spor Genel Müdürlüğüne süresiz olarak tahsis edilmiştir.
Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmaz varlıkların süresiz olarak tahsis edilmiş olması, açıklanan Kanun hükümlerine aykırılık oluşturmaktadır.
Kamu idaresi cevabında; Temmuz 2019 Meclisinde görüşülmek üzere Eyüp Sultan Mahallesi Karaçay Deresi Kenarındaki 1746 ada 1 No’lu parselde bulunan 20.000 m2’lik futbol sahası ve bocce sahası olarak kullanıma süresiz olarak tahsis edilen yerin süre konulmak üzere değişiklik yapılması yönünde Temmuz 2019 meclis gündemine alınacaktır
Sonuç olarak Belediyeye ait bazı taşınmazların tahsisleri, mevzuata aykırı bir şekilde, süresiz olarak yapılmıştır. Kurum cevabında, süresiz olarak başka bir kamu kurumuna tahsis edilen söz konusu taşınmazın, tekrar meclis gündemine alınarak, bu sefer süreli olarak tahsis edileceği, böylece hatalı uygulamanın düzeltileceği belirtilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmaz varlıkların süresiz olarak tahsis edilmiş olması nedeniyle 5393 sayılı Kanun hükümlerine aykırı hareket edilmiştir.