Karar Künyesi
İlçe belediyeleri tarafından tahsil olunan, konutlar dışındaki binalar ile işyerlerine ilişkin çevre temizlik vergisi tutarlarından büyükşehir belediyesine aktarılması gereken yüzde yirmi oranındaki payın büyükşehir belediyesine aktarılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı Mükerrer
44’üncü maddesinde; çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu, konutlara ait çevre temizlik vergisinin su tüketim miktarı esas alınarak su tüketim bedeli ile birlikte, su idareleri tarafından tahsil olunacağı; işyerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinin ise Kanun’da öngörülen tarifeler üzerinden hesaplanmak suretiyle belirleneceği hüküm altına alınmıştır.
2464 sayılı Kanun’un söz konusu maddesinin 8’inci fıkrasında;İş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinin her yılın Ocak ayında yıllık tutar olarak tahakkuk etmiş sayılacağı, tahakkuk eden bu vergi, her yıl, emlak vergisinin taksit sürelerinde ödeneceği, 9’uncu fıkrasında büyükşehir belediye sınırları içinde bulunan belediyelerin kendileri tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisinin yüzde yirmisinin aynı esaslar çerçevesinde büyükşehir belediyelerine aktarılacağı, 10’uncu fıkrasında da tahsil ettiği vergiyi veya gecikme zammını yukarıda belirtilen süre içinde ilgili belediyeye yatırmayan idarelerden bu tutarların 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı tatbik edilerek tahsil edileceği hüküm altına alınmıştır.
2464 sayılı Kanun’un söz konusu hükümlerinden anlaşılacağı üzere, Balıkesir il sınırları içindeki işyerleri ile konutlar dışındaki diğer şekillerde kullanılan binalara ilişkin çevre temizlik vergisinin, Balıkesir ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesi ve tahsilat tutarının yüzde yirmisinin tahsilatı takip eden ayın yirminci günü akşamına kadar Büyükşehir Belediyesine aktarılması gerekmektedir. Süresi içinde Büyükşehir Belediyesi hesaplarına aktarılmayan çevre temizlik vergisi payları için, ilçe belediyelerine yönelik olarak 6183 sayılı Kanun hükümleri uygulanmak durumundadır.
Yapılan incelemeler ve ilçelerden bildirilen kayıtlara göre, Balıkesir il sınırları içindeki ilçe belediyelerince tahsil olunan ve büyükşehir belediyesi hesabına aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının bir kısmının tahsil tarihleri uzun dönemlere yayılmakla birlikte, halen Büyükşehir Belediyesi hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir.
6360 sayılı Kanun ile 2014 yılında büyükşehir statüsü kazanan Balıkesir ilinde, 2014- 2019 döneminde, ilçe belediyelerince tahsil olunan çevre temizlik vergilerinden, 1.656.159,68 TL tutarındaki kısmı 2019 yılına ilişkin olmak üzere toplam 7.348.699,85 TL tutarında çevre temizlik vergisi büyükşehir belediye payı gerçekleşmiş, bu tutarın da, ancak 1.275.018,37 TL tutarındaki kısmı Büyükşehir Belediyesine aktarılmış ya da Büyükşehir Belediyesinden alacaklara karşılık mahsuplaşılmıştır. Kalan 6.073.681,45 TL tutarındaki çevre temizlik vergisi payı Büyükşehir Belediyesi hesaplarına aktarılmamış olup, bu tutarın ilçe belediyelerinden
tahsiline ilişkin gerekli takip ve başvuru yollarını kullanma sorumluluğu Büyükşehir Belediyesine aittir.
Bu itibarla 2464 sayılı Kanun hükümlerinin yerine getirilmesini teminen, çevre temizlik vergisi paylarının ilçe belediyelerince süresi içinde Büyükşehir Belediyesi hesaplarına aktarılması ve Büyükşehir Belediyesinin de bahsi geçen paylara ilişkin tahakkuk ve tahsil süreçlerini yasal yetkileri çerçevesinde takip etmesi; süresi içinde Büyükşehir Belediyesi hesaplarına aktarılmayan çevre temizlik vergisi payları için de, ilçe belediyelerine yönelik olarak 6183 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanması gerekmektedir.