İdare tarafından kiralanan taşınmazlar için yapılan bakım, onarım ve yenileme giderleri 264-Özel Maliyetler Hesabında izlenmemektedir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 264-Özel Maliyetler Hesabının niteliğinin düzenlendiği 212’nci maddesinde, bu hesabın; kiralanan gayrimenkullerin geliştirilmesi veya ekonomik değerinin sürekli olarak artırılması amacıyla yapılan giderler ile bu gayrimenkullerin kullanılması için yapılıp kira süresinin sonunda mal sahibine bırakılacak olan varlıkların izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.

Hesabın işleyişinin düzenlendiği 213’üncü maddesinde ise, bütçeye gider kaydıyla edinilen özel maliyet tutarlarının bu hesaba borç, kesintilerin ilgili hesaba, ödenecek tutarların ise 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak ve yine özel maliyet tutarlarının 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda yer verilen düzenlemelerden anlaşılacağı üzere, kiralanan gayrimenkullere kiracı idare tarafından yapılan ve kiralanan gayrimenkulün ekonomik değerini artıran harcamaların 264-Özel Maliyetler Hesabında takip edilmesi gerekmektedir.

İdare tarafından kiralanan taşınmazlara ilişkin yapılan incelemeler neticesinde, kreş olarak kullanılmak üzere 3 yıllığına kiralanan taşınmaz için Fen İşleri Müdürlüğü tarafından pazarlık usulü ile “Petrol İş Mahallesi Kızıldağ Sok. No:03 Mahallindeki Kreş Binası Bakım Onarım ve Yenileme İşi” ihalesine çıkıldığı ve muhasebe kayıtlarına alınan KDV dâhil 811.053,80 TL’nin 264-Özel Maliyetler Hesabı yerine 630-Giderler Hesabına kaydedildiği,

Yine 2011 yılında Çocuk Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi olarak kullanılmak üzere 10 yıllığına kiralanan taşınmazın tadilatı ve onarımı için doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen ve bu kapsamda ödemesi gerçekleştirilen KDV dâhil 113.168,38 TL’lik giderin de 630-Giderler Hesabında muhasebeleştirildiği görülmüştür.

Denetim tespitine binaen İdare tarafından gerekli düzeltme işleminin yapıldığı belirtilmiş olsa da, muhasebe işlem fişinde sadece 113.168,38 TL’lik harcamaya ilişkin düzeltme kaydının bulunduğu, 811.053,80 TL’lik harcamaya ilişkin ise herhangi bir düzeltme kaydının bulunmadığı görülmüştür.

Ayrıca, bahsi geçen kayıtların yılında yapılmamış olması nedeniyle İdarenin 2020 yılı mali tablolarında 264-Özel Maliyetler Hesabı 924.222,18 TL eksik tutarla, 630-Giderler Hesabı da aynı tutarda fazla olarak yer almıştır.