Belediye tarafından kiraya verilen veya irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıklar ile bunların sözleşmelerine göre peşin tahsil edilmeyen kira gelirlerinin, 990 Kiraya verilen duran varlıklar hesabı, 993 Maddi duran varlıkların kira ve irtifak hakkı gelirleri hesabı ile 999 Diğer nazım hesaplar karşılığı hesabında izlenmediği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin "990 Kiraya verilen duran varlıklar hesabı" başlıklı 475’inci maddesinde, bu hesabın kurumun bilançolarında kayıtlı duran varlıklardan kiraya verilenlerin izlenmesi için kullanılacağı belirtildikten sonra, anılan Yönetmelik’in takip eden maddelerinde, bu hesap ile 999 Diğer nazım hesaplar karşılığı hesabına yapılacak kayıtlar izah edilmiştir.

Öte yandan, adı geçen Yönetmelik’in “Hesap planı” başlıklı 45’inci maddesinde de, mahalli idarelerin hesap planının, bu maddede belirlendiği, bu Yönetmelik hesap planında yer almamakla birlikte, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hesap planında yer alan herhangi bir hesabın kullanılması gerekliliği ortaya çıkarsa Yönetmelik’teki hesap planına ilave hesap eklemeye veya çıkarmaya, Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlığın yetkili olduğu belirtilmiştir. Aynı şekilde, anılan Yönetmelik’in “Detaylı hesap planı” başlıklı 46’ncı maddesinde ise, kurumlara ait detaylı hesap planlarının, bu Yönetmelik’te belirlenen hesap planı çerçevesinde Maliye Bakanlığının görüşü alınmak suretiyle Bakanlıkça hazırlanacağı hüküm altına alınmıştır.

Bu kapsamda, mahalli idareler detaylı hesap planı Bakanlıkça hazırlanarak yayımlanmış olup, bu planda diğerleriyle birlikte 993 Maddi duran varlıkların kira ve irtifak hakkı gelirleri

hesabının detaylarına da yer verilmiştir.

Diğer taraftan, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından İçişleri Bakanlığına yazılan 2.12.2014 tarihli ve 90192509-210.05.02-13521 sayılı genel yazıda, kamu idareleri tarafından taşınmazların kiralanmasına ilişkin işlemlerde yapılan muhasebe hatalarının düzeltilmesi amacıyla açıklamalar yapılmış ve bu idarelerce üçüncü kişilere kiraya verilen taşınmazlar ile bunlara ait peşin tahsil edilenler hariç kira ve irtifak gelirlerinin muhasebe kayıtlarının ne şekilde yapılacağı örnekleriyle gösterilmiştir.

Oysa, Belediyenin kiraya verilen duran varlıkları bulunmasına rağmen, bu varlıklar ile bunların peşin tahsil edilmeyen kira ve irtifak hakkı gelirlerinin bahsedilen 990, 993 ve 999 numaralı hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir.

Belirtilen mevzuat hükümleri ile açıklamalara göre, Belediyenin mülkiyetinde olup kiraya verilen duran varlıkları ile bunların sözleşmelerinde yer verilip de peşin tahsil edilmeyen kira gelirlerinin 990, 993 ve 999 numaralı hesaplarda izlenmesi gerekmektedir.