Mersin Akdeniz Belediyesi tarafından yayımlanan 2018 yılı İdare Faaliyet Raporunda, 2018 yılı Performans Programında yer alan bazı hedef ve göstergelerde sapmalar olduğu ve bu sapma nedenlerinin ilgili yıl İdare Faaliyet Raporundaki tablolarda gösterilmediği tespit edilmiştir.

Maliye Bakanlığı tarafından 17.03.2006 gün ve 26111 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik'in “Birim ve idare faaliyet raporlarının kapsamı" başlıklı 18'inci maddesinde: "(1) Birim ve idare faaliyet raporları, aşağıda yer alan bölümleri ve bilgileri içerecek şekilde hazırlanır.

(…)


  1. Faaliyetlere ilişkin bilgi ve değerlendirmeler: Bu bölümde, mali bilgiler ile performans bilgilerine detaylı olarak yer verilir.

    1. Performans bilgileri başlığı altında, idarenin stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen faaliyet ve projelerine, performans programında yer alan performans hedef ve göstergelerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, diğer performans bilgilerine ve bunlara ilişkin değerlendirmelere yer verilir.” denilmektedir.

Maliye Bakanlığı, Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, 30.03.2012-3884 gün, B.07.0.BMK.0.10.12.390 sayılı ve Performans Programları ve Faaliyet Raporları Konulu yazısında da “5- Performans Göstergesi İnceleme ve Değerlendirme Formu ise performans göstergelerinin incelenmesi, izlenmesi ve değerlendirilmesi amacıyla geliştirilmiştir. İzleyen


yıllarda hazırlanacak performans programlarına yol göstermesi bakımından, performans göstergelerinin niteliğini ve kalitesini sorgulayan sorular ile ölçüme ilişkin bazı standart sorular cevaplandırılacaktır. Formun “Değerlendirme” kısmında ise gösterge değerlerinin hedeflenenin altında/üzerinde gerçekleşme nedenleri belirtilecek, gerçekleşmenin performans hedefine ulaşma düzeyine katkısı irdelenecektir. Henüz gerçekleşmeyen ya da ulaşılamayan gösterge değerleriyle ilgili açıklamalara da (…)” yer verileceği ifade edilmektedir.

Yukarıda sözü edilen Yönetmelik ve Maliye Bakanlığı yazısında da ifade edildiği üzere gelecek yıllarda düzenlenecek olan Performans Programlarının hazırlanmasında yararlanılmak üzere, İdare Faaliyet Raporlarında yer alan hedef ve göstergelerdeki sapmaların nedenlerinin belirtilmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi cevabında; özetle gerekli eksikliklerin giderileceği ifade edilmektedir.


Sonuç olarak İdare, tarafımızca belirtilen hususlar doğrultusunda gerekli çalışmanın yapılacağını bildirmekte olup, gelecek yıllarda yürütülecek denetimlerde bu konu izlenecektir.


Kararla ilgili sorunuz mu var?