Şirket faaliyetlerinde yükümlü ve sorumlu olanların Ba formlarında (mal ve hizmet alımlarına ilişkin bildirim formlarında) yapılan düzeltmeleri zamanında vergi dairesine bildirmemesi ve vergi dairesinin bilgi isteme yazısına zamanında cevap verilmemesi nedenleriyle Şirkete özel usulsüzlük cezaları kesilmiştir.

Bildirim formlarını belirlenen süreler içinde vermeyen, eksik veya yanıltıcı bildirimde bulunan mükellefler hakkında 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 355’inci maddesi hükmü uyarınca cezai işlem uygulanmıştır.

350 sıra no.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile bilanço esasına göre defter tutan mükelleflere; belirli bir haddi aşan mal ve hizmet alımlarını “Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)” ve mal ve hizmet satışlarını ise “Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)” ile bildirmeleri yükümlülüğü getirilmiştir. 362 ve 381 ve 396 sıra no.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğleri ile de söz konusu yükümlülüğün 2010 yılı ve müteakip dönemlerde yerine getirilmesinde uygulanacak usul ve esaslar ile bildirim hadleri konusunda açıklamalara yer verilmiştir.

Buna göre, bilanço esasına göre defter tutan ve 376 sıra no.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’ne göre beyannamesini elektronik ortamda vermek zorunda olan mükelleflerin, Ba ve Bs bildirim formlarını da elektronik ortamda vermeleri zorunlu kılınmıştır. Bu mükellefler, söz konusu bildirim formlarını, aylık dönemler halinde düzenlemek ve takip eden ayın birinci gününden itibaren son günü akşamı saat 24:00’e kadar sistem üzerinden onaylamak suretiyle göndermekle yükümlüdürler.

Bildirim formlarının belirlenen süreler içinde verilmemesi, eksik veya yanıltıcı bildirimde bulunulması halinde; mükellefler hakkında 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 355’inci maddesi hükmü uyarınca cezai işlem uygulanacağı ifade edilmiştir.

Ayrıca mükelleflere, elektronik ortamda verdikleri bildirim formlarını onayladıktan veya kâğıt ortamında bildirimde bulunduktan sonra, verdikleri bildirim formunda hata yaptıklarını belirlemeleri halinde düzeltme yapabilme imkânı getirilmiştir. Bununla birlikte, düzeltme bildirimi süresinden sonra verilmiş ise, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 355’inci maddesi hükmü uyarınca yine özel usulsüzlük cezası kesileceği hüküm altına alınmıştır.

Buna ilişkin maddeye göre; elektronik ortamda verilme zorunluluğu getirilen bildirim veya formlara ilişkin olarak süresinden sonra düzeltme amacıyla verilen bildirim ve formların, belirlenen sürelerin sonundan itibaren 10 gün içinde verilmesi halinde özel usulsüzlük cezası kesilmez, takip eden 15 gün içinde verilmesi halinde ise kesilmesi gereken özel usulsüzlük cezası 1/5 oranında uygulanır. Kanun koyucu, form Ba-Bs bildirimleri ile firmaların mal ve hizmet hareketleri takip edilerek birtakım gelirlerin kayıt ve beyan dışı bırakılmasının önüne geçilmeye çalışılmaktadır.

Şirketin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; Üsküdar Kent Hizmetleri Ticaret ve Sanayi AŞ’nin de, Ba-Bs formlarını elektronik ortamda düzenlemek ve zamanında bildirimde bulunmakla yükümlü mükelleflerden olduğu ve bazı dönemlerde bildirim formlarında düzeltmeye gittiği anlaşılmıştır. Ancak, düzeltme bildirimlerinin kanuni süresi içinde yapılmadığı/verilmediği ve bu nedenle de özel usulsüzlük cezasına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir.

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre; anonim şirket, yönetim kurulu tarafından yönetilir ve temsil olunur. Yönetim kurulu üyeleri, yönetimle görevli üçüncü kişiler ve müdürler görevlerini tedbirli bir yöneticinin özeniyle yerine getirmek ve şirketin menfaatlerini dürüstlük kurallarına uyarak gözetmek yükümlülüğü altındadırlar. 6102 sayılı Kanun’un 18’inci maddesi gereğince her tacirin ticaretine ilişkin tüm faaliyetlerinde basiretli davranma zorunluluğu bulunmaktadır.

Yukarıda yer alan denetim tespitine binaen, Şirket tarafından; yükümlülükler ve sorumluluklar bakımından görevlerin tam olarak yerine getirilmesi konusunda ilgili görevliler

ile toplantı yapıldığı ve bulguda belirtilen husus ile ilgili gerekli ikazların yapıldığı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, Şirket faaliyetlerinde yükümlü ve sorumlu olanların, tacir olarak Şirket menfaatlerini koruyan ve gözeten basiretli bir iş adamı gibi davranması gerektiği hususu dikkate alındığında, söz konusu cezalara sebebiyet vermemek için yükümlülüklerin ve sorumlulukların; ilgilileri tarafından tam olarak yerine getirilmesi, hem kamu hem de Şirket menfaati açısından uygun olacaktır.