2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun "Müze Giriş Ücretleri ile Madenlerden

Belediyelere Pay" başlıklı mükerrer 97 inci maddesinde;

“a) Cumhurbaşkanlığına bağlı milli saraylar hariç belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzelkişilerce işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin % 5'i belediye payı olarak ayrılır.

Belediye payı olarak ayrılan miktarın, tahsilini takip eden ayın 15 inci günü akşamına kadar müzenin bulunduğu yer (27.6.1984 gün ve 3030 sayılı Kanunun uygulandığı şehirde Büyük Şehir Belediyelerine) belediyesine ödenmesi mecburidir.

BüyükŞehir Belediyelerince tahsil edilen payın yüzde 75'i Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca bildirilecek son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre nüfusları oranında ilgili ilçe belediyelerine dağıtılır.

1. (Değişik: 26/5/2004-5177/33 md.) Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde faaliyet gösteren maden işletmelerince, 3213 sayılı Maden Kanununun 14 üncü maddesinde yer alan paylara ilaveten yıllık satış tutarının % 0,2'si nispetinde belediye payı ayrılır.

   Bu pay, Devlet hakkının Hazineye ödenmesi sırasında ruhsat sahibi tarafından ilgili belediyeye ödenir.”

   Denilmektedir.

   
   

   Yukarıdaki Kanun hükmüne göre büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde gerçek ve tüzel kişilerce işletilen her türlü müzelerin(Cumhurbaşkanlığına bağlı milli saraylar hariç) giriş ücretlerinin %5’i büyükşehir belediye payı olarak ayrılıp tahsili takip eden ayın 15'inci günü akşamına kadar müzenin bulunduğu yer belediyesine ödenmesi kanuni bir zorunluluktur. Gelen paylardan ise Büyükşehir Belediyeleri %25’ ini kendisini için tutup %75’ini ilçe belediyelerine nüfuslarına göre aktaracaktır.

   Samsun Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde yaklaşık 14 adet müze bulunmakta ve bunların bir kısmı ücrete tabi şekilde işletilmektedir. Örneğin Samsun Amazon Köyü Müzesi, Bandırma Vapuru Müzesi gibi. Belediye bu hususta 2017 Sayıştay Raporunda tenkit edilmiş ve Kültür ve Turizm Bakanlığı’na bağlı müzelere ilişkin yazışma yapılmıştır ve Bakanlık’tan gelen cevapta herhangi bir müze geliri olmadığı şeklinde bilgi alınmıştır. Ancak Kanun’un ilgili hükmünden anlaşıldığı üzere belediye sınırları içerisinde gerçek ve tüzel kişiler tarafından işletilen müzelerin hepsi kapsam içerisindedir. Başka bir deyişle bazı müzeler Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın sadece denetiminde olup başka kişiler tarafından işletilebilir ki bu

   
   

   müzelere özel müze denilmektedir.

   
   

   Samsun Büyükşehir Belediyesi’nin müze payı almaması sonucu hem kendi geliri hem de diğer ilçelere dağıtacağı için ilçe belediye gelirleri olumsuz etkilenmektedir. Tarafımızca Samsun Büyükşehir Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı tarafından belediye sınırları içerisinde tüm müzeler tespit edilip giriş ücretlerine ilişkin bir çalışma yapılması ve bunun her yıl güncellenmesi önerilmektedir.

   Kamu idaresi cevabında; "Müze giriş ücreti %5 belediye payı olarak ayrılıp bu payın

   %75’i ilçe belediyelerine nüfuslarına göre aktaracaktır. Bu konuda Kültür ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığına 29.05.2019 tarih ve E.20707 sayılı yazı ile gerekli yazışma yapılmıştır." denilmektedir.

   Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında özetle; bulgu konusu hususla ilgili gerekli yazışmaların yapıldığını belirtmiştir.

   Bulgu konusu hususun devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.