İdare tarafından deşarj limitlerinin üzerinde atık su üretenlere mevzuatta belirtildiği şekilde işlem yapılmadığı tespit edilmiştir.

SASKİ Atık Suların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde Atık su Arıtma Bedeli; Proses atık suyu olan işletme ve endüstrilerin, kanalizasyona deşarj standartlarını aşan kirlilik deşarj etmesi veya ön ve tam arıtma tesisi kuran işletme ve endüstrilerin atık sularını by-pass yapması veya arıtma tesisi bulunmasına rağmen kanalizasyona verilmesi standartlarını aşan arıtılmış su deşarj etmesi halinde işletme ve endüstriye İdarece tahakkuk ettirilen pay olarak tanımlanmıştır.

Yönetmelik’in “ Kanalizasyon sisteminden yararlanma onayı ve bağlantı kalite kontrol izin belgesi” başlıklı 9’uncu maddesinde aynen;

“Arıtma tesisini çalıştırmadığı tespit edilen veya çıkış suyu deşarj limitlerinin üzerinde seyreden atık su üreticisine, tespit tarihinden sonra Atık su Arıtma Bedeli tahakkuk ettirilir. Bu tahakkuk gerekli düzeltmelerin yapıldığının tespit edilmesine kadar devam eder. İdarenin verdiği süre içinde Deşarj limitlerini sağlayamayan atık su kaynağının Bağlantı Kalite Kontrol İzin Belgesi iptal edilir.” İfadelerine yer verilmiştir.

Buna göre, atık su miktarı yönetmelikte belirlenen deşarj limitlerinin üzerinde seyreden atık su üreticisine ilk tespitin yapılmasıyla beraber atık su arıtma bedeli tahakkuk ettirilir ve tahakkukla beraber atık su üreticisinin deşarj limitlerini kabul edilebilir düzeye çekmesi için süre verilir. Verilen süre içerisinde deşarj limitleri sağlanamazsa atık su kaynağının izin belgesi iptal edilir.

Hal böyle iken İdare tarafından deşarj limitleri aşıldığı ilk tespit edildiğinde atık su arıtma bedelinin tahakkuk ettirilmediği ve süre verilmediği, yalnızca atık su üreticisine uyarıda bulunulduğu, devam eden süreçte ikinci uyarıyla beraber atık su arıtma bedeli tahakkuk ettirildiği görülmüştür. Denetim yılı içinde ise izin belgesi iptal edilen atık su üreticisinin bulunmadığı tespit edilmiştir.

İdare tarafından gönderilen cevapta özetle, atıksu arıtma bedelinin atıksu üreten işletmenin ilk tespit anında alınmaya başlandığı, ilgili Yönetmeliğin yayımlanmasından bu yana denetimlerin yerine getirilerek atıksu üreten işyerlerinden atıksu arıtma bedeli alındığı belirtilmiştir.

Her ne kadar idare tarafından gönderilen cevapta mevzuatta belirtildiği şekliyle atıksu arıtma bedelinin atıksu üreten işletmenin ilk tespit anında alınmaya başlandığı ifade edilmişse de denetimlerde yapılan tespitler ve yetkililerden alınan bilgiler esas alındığında bulgu metninde de belirtildiği şekilde, bu bedellerin mevzuata aykırı olarak ilk tespit anında

alınmadığı tespit edilmiştir.

Ayrıca idarenin cevabında, son üç yıl içinde atıksu arıtma bedeli tahakkuk ettirilen abone sayısı ve tahakkuk tutarlarına ilişkin bilgilere yer verilmiştir fakat bu verilerin bulgu konusu yapılan hususlarla ilişkisi bulunmamaktadır. Zira bulgu konusu edilen husus, atıksu arıtma bedeli tahakkuk ettirilmemesi değil bu bedellerin zamanında (ilk tespit anında) tahakkuk ettirilmemesidir.

Bu itibarla, endüstriyel atık su üreticilerinin deşarj limitlerinin aşıldığı tespit edildiğinde, yapılan uygulamaların mevzuata uygunluğu sağlanmalıdır.