Otopark Yönetmeliği gereğince otopark hesaplarında toplanan tutarların Büyükşehir Belediyesine aktarılmadığı ve bu tutarların Yönetmelik’te belirtilen amaçlar dışında kullanıldığı tespit edilmiştir.

22.02.2018 tarihli ve 30340 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nin 12’nci maddesinde; otopark bedellerinin kamu bankalarından herhangi birinde açılacak otopark hesabına yatırılacağı ve bu hesapta toplanan meblağa yasaların öngördüğü faiz oranının uygulanacağı, 5216 sayılı Kanun kapsamında kalan belediyelerde büyükşehir belediyesince ilçe belediyeleri adına otopark hesabı açtırılacağı, ilçe belediyeleri hesabında toplanan otopark meblağının, büyükşehir belediyelerince o ilçe sınırları içerisinde yapılacak veya yaptırılacak bölge veya genel otoparkları için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Mezkur Yönetmeliğin 13’üncü maddesinde ise otopark hesabında toplanan meblağın otopark tesisi dışında başka bir amaçla kullanılamayacağı ifade edilmiştir.

5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinde; imar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla

ilgili olarak elde ettikleri gelirlerin tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılacağı ve bu gelirlerin bu fıkrada belirtilen amaç dışında kullanılamayacağı hükme bağlanmıştır.

Yukarıda ifade edilen mevzuat hükümleri uyarınca, belediyelerin otopark gelirlerini takip etmek amacıyla kamu bankalarından herhangi birisinde hesap açtırması ve bu hesapta toplanan tutara yasaların öngördüğü faiz oranının uygulanması gerekmektedir. Yine ilgili mevzuat hükümleri gereği otopark hesabında toplanan meblağ Kanunda belirtilen amaçlar dışında kullanılamayacaktır. Ayrıca belediyelerin imar mevzuatı uyarınca otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirleri tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde büyükşehir belediyesine aktarması gerekmektedir.

Kurum tarafından otopark bedellerinin tahsili amacıyla ayrı bir otopark hesabının açılmadığı, bu tutarların Kurumun vadesiz cari hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Ayrıca Kurumun mali tabloları incelendiğinde 333.99.99.03 Otopark Bedeli yardımcı hesabında toplam 3.896.626,51 TL olduğu görülmüş olup tahsil edilen bu tutarların Samsun Büyükşehir Belediyesine aktarılmadığı ve söz konusu bedellerin mevzuatta öngörülen amaçlar dışında, cari giderler için harcandığı anlaşılmıştır.

Anılan mevzuat hükümleri dikkate alınarak, otopark bedellerine ilişkin işlemlerin söz konusu mevzuat hükümlerine göre yapılması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; Otopark Yönetmeliği uyarınca alınan otopark bedellerinin, Otopark Hesabında izlenmesi için gerekli talimatların verildiği ve Samsun Büyükşehir Belediyesine gönderilecek olan tutarlar için görüşmeler yapılarak gerekli hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak kamu idaresi cevabında Otopark Yönetmeliği uyarınca alınan otopark bedelinin otopark hesabında izlenmesi ve Samsun Büyükşehir Belediyesine aktarılmasıyla ilgili gerekli çalışmaların yapılacağı belirtilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.