Kurum tarafından sebze hallerinin işletilmesinde sistemin sağlıklı işlemesi için gerekli şartların yerine getirilmediği tespit edilmiştir.

Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkında Yönetmelik’in 9’uncu maddesinde toptancı hallerinde bulunması gereken hizmet tesisleri ve özellikleri, 33'üncü maddesinde iş yerlerinin kullanımı ve 36’ncı maddesinde halde satışların nasıl yapılacağı ile hal dışında satış yapılabilecek durumlar belirtilmiştir.

Bahsedilen Yönetmelik’in 17’nci maddesinde toptancı hallerinin toptancı hal yönetim birimi tarafından yönetileceği, hal yönetim biriminin ise hal yöneticisi ile mevcut belediye zabıta personeli arasından görevlendirilen hal zabıtası ve diğer personelden oluşacağı ifade edilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in “Hal Zabıtası” başlıklı 22’nci maddesinde küçük toptancı hallerinde en az üç zabıta personelinin bulundurulacağı, 23’üncü maddesinde de hal içinde ve dışında denetimlerin hal zabıtası tarafından yerine getirileceği, hüküm altına alınmıştır.

Yapılan incelemede; Bafra Sebze Halinde bazı esnafların hal dışında depolarının olduğu ve buralardan da satışların gerçekleştirildiği, Bafra Sebze Halinin kendi zabıta personelinin olmadığı, merkez halde görevli zabıta personelinin Bafra’da da görevlendirildiği ve Çarşamba Sebze Halinde en az üç zabıta personeli bulunması gerekirken yeterli sayıda personelin görevli olmadığı anlaşılmıştır. Hal dışında depoların yer alması rekabeti engelleyici bir husus olduğu gibi aynı zamanda denetim, yönetim ve diğer işlemleri zorlaştırmaktadır. Ayrıca zabıta personelinin yetersizliği Halde yürütülen genel işlemlerde eksikliğe neden olmaktadır.

Kamu İdaresi cevabında; yeni hal projesinin ihalesinin yapılarak mevcut yerlerin fiziksel koşullarının iyileştirleceği, ayrıca belediyeye zabıta memuru alımı yapılacağı ve söz konusu birimlerde bulunan zabıta personeli eksikliğinin giderileceği ifade edilmiştir.

Halde yönetim ve denetim işlemlerinin etkin ve verimli bir şekilde yerine getirilebilmesi, rekabet ortamı oluşturularak kamu yararının sağlanabilmesi ile bildirim, sisteme kayıt, hal rüsumu, cezalı hal rüsumu, idari para cezaları, faaliyetten men ve kiralama/satışın iptali işlemlerinin doğru, zamanında ve etkili bir şekilde yürütülebilmesi için hallerin işletilmesinde anılan mevzuat hükümlerine uygun hareket edilmesi ve eksikliklerin gidermesi gerekmektedir.