Kurumda işten çıkarılan işçilerin hesaplanarak bütçeye gider yazılan ihbar ve kıdem tazminatı tutarlarının 320 Bütçe Emanetleri Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabına kaydedildiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 333 Emanetler Hesabının niteliğini belirleyen 260’ncı maddesinde; bu hesabın emanet olarak nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarların izlenmesi için kullanılacağı, devam eden maddelerde de bu hesabın işleyişine dair hususlar belirtilmiştir. Kurumun borcu olarak İşçilerin ihbar ve kıdem tazminatlarına ilişkin yapılan tahakkuk işleminin yukarıda belirtilen Emanetler Hesabının niteliği ile herhangi bir benzerliği olmadığı gibi, emanetler hesabının işleyişinde de bu şekilde bir kayıt öngörülmemiştir.

Öte yandan, aynı yönetmeliğin 320 Bütçe Emanetleri hesabının niteliğini belirleyen 248’nci maddesinde; Bu hesabın mali yıl içerisinde veya sonunda ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği veya diğer sebeplerle ilgililerine ödenemeyen tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Yönetmeliğin hesabın işleyişini düzenleyen 250’nci maddesinin a-1 fıkrasında ise aynen; “Bütçe gideri olarak tahakkuk ettirilen tutarlardan herhangi bir nedenle hak sahiplerine ödenemeyenler bir taraftan bu hesaba alacak, 630- Giderler Hesabına ya da söz konusu tutar varlığa dönüştürülecek bir harcama unsuru ise ilgili varlık hesabına borç; diğer taraftan 835- Gider Yansıtma Hesabına alacak, 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç kaydedilir.” denilmiştir.

Yukarıdaki hüküm ve açıklamalardan da açıkça anlaşılacağı üzere, bütçeye gider

kaydedilmek suretiyle tahakkuka bağlanan ihbar ve kıdem tazminatlarına ilişkin işçi alacaklarının 320 Bütçe Emanetleri Hesabında izlenmesi gerekmektedir.

Yapılan hatalı muhasebe kayıtları sebebiyle kurumun yılsonu mali tablolarında 333 Emanetler Hesabının 20.103.211,09 TL fazla, aynı şekilde 320 Bütçe Emanetleri Hesabının da aynı tutarda eksik göründüğü değerlendirilmiştir.