104- Proje Özel Hesabında takip edilen Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşlara ilişkin hibeler için ay sonlarında yapılması gereken değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediği görülmüştür.

Avrupa Birliği ve Uluslararası Kuruluşların Kaynaklarından Kamu İdarelerine Proje Karşılığı Aktarılan Hibe Tutarlarının Harcanması ve Muhasebeleştirilmesine İlişkin Yönetmelik’in “Proje karşılığı hibelerin muhasebeleştirilmesi” başlıklı 8’inci maddesinin üçüncü fıkrasının (d) bendinde;

“Ay sonlarında döviz mevcudunun Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının ay sonu döviz satış kuru üzerinden değerlemesi sonucunda; kur artışından doğan farklar, 104-Proje Özel Hesabına borç, 600-Gelirler Hesabına alacak; kur azalışından doğan farklar ise 630- Giderler Hesabına borç, 104-Proje Özel Hesabına alacak kaydedilir.”hükmü yer almaktadır.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 104- Proje Özel Hesabının işleyişini açıklayan 25’inci maddesine göre özel hesaplardaki dövizlerin ay sonlarında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden yapılacak değerlemesi sonucunda oluşan kur artışı farkları 104- Proje Özel Hesabına borç, 600-Gelirler Hesabına alacak, değerleme sonucunda oluşan kur düşüş farkları ise 104- Proje Özel Hesabına alacak, 630- Giderler Hesabına borç kaydedilmelidir.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere, 104- Proje Özel Hesabında kayıtlı döviz tutarları için her ay sonunda değerleme işlemi yapılması gerekmektedir. İstanbul Üniversitesi 2020 yılı yevmiye defterinin incelenmesi neticesinde; yukarıda bahsi geçen mevzuat hükümlerine aykırı olarak ay sonu değerleme işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Söz konusu değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmemesi sebebiyle 104- Proje Özel Hesabı Kurumun 2020 yılı bilançosunda 8.407.768,15 TL tutarında fazla yer almaktadır.

Kamu İdaresi tarafından verilen cevapta 2021 yılı itibarıyla bulgu konusu hesapta kayıtlı tutarlar için her ay sonunda değerleme işleminin yapılmasına başlandığı ifade edilmiştir. 2020 yılından sonra yapılan/yapılacak olan söz konusu işlemlerin 2020 yılı mali tablolarına herhangi bir etkisi bulunmamaktadır.