Karar Künyesi
Mülkiyeti Alanya Belediyesine ait Şekerhane Mah. 551 ada 9 parseldeki 727 m2 taşınmazın kız öğrenci yurdu yapılarak işletilmek üzere 25 yıllığına bir derneğin Alanya şubesine tahsis edildiği görülmüştür.
5018 sayılı Kanun'un 47 nci maddesinde; “Kamu idareleri, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis edebilirler. Tahsis edilen taşınmaz, amaç dışı kullanılamaz.” hükmüne, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15 inci maddesinde; “… İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla taşınmaz tahsis edebilir.” hükmüne, Aynı Kanun'un 75 inci maddesinde; “d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür.” hükmüne yer verildiğinden, yapılan tahsis uygulamasının mevzuat hükümlerine uymadığı düşünülmektedir.
Bu husus 2013, 2014, 2016 ve 2017 yılı Sayıştay Raporlarında yer almasına rağmen taşınmazın işlem dosyasında yapılan incelemelerde mevzuata aykırılığın giderilmesine yönelik herhangi bir işlem yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; Mevzuata aykırı şekilde yapılan tahsisin iptalinin belediye meclisince yapılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak Tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.