İdarenin yapılandırılmış borçlarından uzun vadeli olanlar için 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı kullanılmamaktadır.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabının Niteliği” başlıklı 278’inci maddesine göre; bu hesap, kanuni süresi içerisinde ödenmeyen vergi ve diğer yükümlülükler ile ertelenen veya taksitlendirilen vergi ve diğer yükümlülüklerin erteleme veya taksitlendirme vadesinin bir yılı aşmayan kısımlarının izlenmesi için kullanılır.

Aynı Yönetmelik’in “438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabının Niteliği” başlıklı 322’nci maddesine göre ise; bu hesap, kamuya olan vergi ve benzeri borçlardan vadesinde ödenmeyip ertelenmiş veya takside bağlanmış olup bir yıldan daha uzun sürede ödenecek olan kısmının izlenmesi için kullanılır.

Adı geçen mevzuatın ilgili hükümlerinden anlaşılacağı üzere belediyelerin yapılandırdığı borçlarının bir yılı aşmayan kısmı 368-Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabında, bir yılı aşan kısmı ise 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabında takip edilmelidir.

İdarenin hesap ve işlemleri incelendiğinde; Belediyenin 2020 yılından sonraki yıllarda ödenecek toplam 63.122.487,19 TL yapılandırılmış borcu bulunmasına rağmen 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan denetim tespitine binaen, İdare tarafından; kamuya ait yapılandırılmış borçlarını 2019 yılı sonunda yapılandırılan tutarların ilgili kodlara aktarılarak düzeltilmiş olduğu ve düzeltmenin ekte sunulmuş olan söz konusu işlemlerin neticesini gösteren yılsonu kesin mizanda da gözüktüğü ifade edilmiştir.

Ancak, kamu idaresi cevabında bulgu konusu hususla ilgili düzeltmelerin yapıldığını ve kesin mizanda tutarların doğru gözüktüğünü ifade etse de tarafımıza ek olarak sunulan 2019 yılı kesin mizanında 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabının kullanılmadığı görülmüştür. Yapılandırılmış borçların tamamı için 368-Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı kullanılmıştır.

Bulguda konu edinilen husus; yapılandırılmış borçlardan uzun vadeli olanların 438- Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabına kaydedilmesi gerektiğiydi. Bulguda belirtilen muhasebe kaydının yılı içinde yapılmaması nedeniyle 2019 yılı mali tablolarında 438-Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabının 63.122.487,19 TL hatalı bilgi içermesine neden olunmuştur.