Çankaya Belediyesi tarafından irtifak hakkı olarak verilen taşınmazların 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabı ile 922 Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri ve 923 Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Karşılığı hesaplarında izlenmediği görülmüştür.

Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince kamu-özel işbirliği modeli çerçevesinde yaptırılan yatırım ve hizmetlerin muhasebeleştirilmesi 45 sıra no'lu Kamu Özel İş Birliği Uygulamalarının Muhasebe İşlemleri Muhasebat Genel Tebliği'ne göre, mahalli idareler için Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nde yer alan hesaplara uygun olarak gerçekleştirilmektedir.

45 sıra no’lu Kamu Özel İş Birliği Uygulamalarının Muhasebe İşlemleri Muhasebat Genel Tebliği'nin “Tanımlar” başlıklı 3'üncü maddesinde Kamu Özel İş Birliği (KÖİ) Modeli;


"Yap-işlet-devret veya yap-kirala-devret modellerine göre gerçekleştirilen kamu yatırımları ile işletme hakkının devri gibi kamu hizmeti sunumunun devredilmesini içeren idari sözleşmeleri ya da özel hukuk sözleşmeleri ile kanunlarla belirlenmiş bu modellerin belirli bölümlerini kısmen içeren diğer kamu özel iş birliği modellerini", olarak tanımlanmıştır.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 256 Hizmet imtiyaz varlıkları hesabı, 200'üncü ve 201'inci maddelerinde, söz konusu hesabın niteliği ve işleyişine yönelik açıklamalar yapılmıştır.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre irtifak hakkı tesis etmek suretiyle tesis edilen kamu özel işbirliği taahhütlerinin 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabı ile 922 Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Hesabına borç, 923 Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Karşılığı Hesaplarında izlenmesi gerekmektedir.

Tablo 9: Çankaya Belediyesi Tarafından İrtifak Hakkı Verilen Tesisler



İhale Usulü

Süresi

Emlak Bedeli (TL)

1. Taşınmaz

2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu

49 Yıl süreli irtifak hakkı

4.394.514,21

2. Taşınmaz

2886 Sayılı Devlet İhale

Kanunu

49 Yıl süreli irtifak hakkı

817.975,00

3. Taşınmaz

2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu

49 Yıl süreli irtifak hakkı


6.379.756,00

4. Taşınmaz

2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu

49 yıl süreli irtifak hakkı

14.528.369,20

5. Taşınmaz

2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu

49 Yıl süreli irtifak hakkı

2.686.817,81

6. Taşınmaz

5393 Sayılı Belediye Kanunu

25 Yıl süreli irtifak hakkı

2.867.351,36

7. Taşınmaz

5393 Sayılı Belediye Kanunu

25 Yıl süreli irtifak hakkı

11.032.764,27


8. Taşınmaz

2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu

39 Yıl süreli irtifak hakkı


11.404.844,87


9. Taşınmaz

2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu

10 yıl yapım karşılığı kiralama


13.616.052,68



TOPLAM


67.728.445,40


Hal böyleyken, ayrıntısı yukarıda yer alan tablodan da anlaşılacağı üzere Çankaya Belediyesi tarafından irtifak hakkı verilen tesislerin 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabı ile


922 Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri ve 923 Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Karşılığı hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, ilgili hesaplar mali tablolarda 67.728.445,40 TL tutarında eksik tutarla yer almakta olup, önemli bir bilgi eksikliğine neden olmaktadır.


Kararla ilgili sorunuz mu var?