Belediye tarafından ihale edilen yapım işlerine ilişkin gerçekleştirilen geçici kabul noksanları kesintilerinin geçici kabulü beklemeden son hakedişte yükleniciye ödendiği görülmüştür.

Yapım İşleri Tip Sözleşmesi’nin “Geçici kabul noksanları “ başlıklı 30’uncu maddesinde; anahtar teslimi götürü bedel işler için geçici kabul noksanlarına ilişkin düzenlenen her hakedişte yapılan iş tutarının % 3’ü kadar teminat mektubu alınacağı ve bu teminat mektubunun, geçici kabul noksanı bulunmayan işlerde geçici kabul onay tarihinden sonra, geçici kabul noksanı bulunan işlerde ise bu eksikliklerin tamamlanmasını müteakip, geçici

kabul onay tarihinden sonra yükleniciye iade edileceği, fiyat farkı ödenen işlerde teminat tutarının, sözleşme tarihinden itibaren endeks üzerinden güncelleştirilmek suretiyle belirleneceği, yüklenicinin teminat mektubu vermemesi durumunda; düzenlenen her hakedişte yapılan iş tutarının % 3’üne karşılık gelen kısmının tutulacağı ve bu tutarın, geçici kabul noksanı bulunmayan işlerde geçici kabul onay tarihinden sonra, geçici kabul noksanı bulunan işlerde ise bu eksikliklerin tamamlanmasını müteakip, geçici kabul onay tarihinden sonra yükleniciye ödeneceği belirtilmiş,

Birim fiyatlı işler için düzenlenen hakedişlerde; tamamlanmış, ancak kesin hesabı idareye verilmemiş imalatlara ait tutarların % 5’i karşılığında teminat mektubu alınacağı ve kesin hesapların idare tarafından onaylanmadıkça bu teminat mektubunun iade edilmeyeceği, yüklenicinin teminat mektubu vermemesi durumunda ise kesin hesabı idareye verilmemiş imalatlara ait tutarların % 5’inin tutularak kesin hesapların idare tarafından onaylanmadıkça bu tutarların ödenmeyeceği, işin devamı sırasında yüklenicinin hakedişlerden yapılan kesintiler karşılığında teminat mektubu vermesi durumunda idare hesabında tutulan tutarların yükleniciye ödenebileceği ifade edilmiştir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere anahtar teslim götürü bedel işler için %3, birim fiyatlı işler için de %5 oranında düzenlenecek her hakedişte teminat mektubu alınması gerektiği, yüklenicinin teminat mektubu vermemesi durumunda ise hakedişler üzerinde kesinti yapılarak ilgili tutarların idare hesabında bekletilmesi ile anahtar teslim götürü bedel işler için geçici kabul onay tarihinden sonra, birim fiyatlı işler için de kesin hesapların idare tarafından onaylanmasını müteakip ilgili teminat mektubu ya da kesinti tutarlarının yükleniciye iade edilmesi hususları detaylı olarak düzenlenmiştir.

Belediye tarafından ihale edilerek gerçekleştirilen yapım işleri üzerinde yapılan incelemelerde, düzenlenen hakedişlerde geçici kabul noksanları kesintilerinin gerçekleştirilerek idare hesabında tutulduğu ancak ilgili kesintilerin geçici kabulden ya da kesin hesapların onaylanmasından önce düzenlenen son hakedişte yüklenicilere iade edildiği tespit edilmiştir.

Sözleşme mevzuatında belirtildiği şekliyle düzenlenecek hakedişlerde söz konusu oranlar karşılığında teminat mektubu alınması ya da kesinti yapılarak ilgili tutarların idare hesabında tutulması ile yüklenicilerin uhdelerinde bulunan yapım işlerinin fen ve sanat kurallarına göre eksiklikler içermesine ilişkin muhteviyatı gereği ek bir teminat niteliğinde olan ilgili kesintiler aracılığıyla söz konusu eksikliklerin giderilerek ihale edilen yapım işinin tam ve eksiksiz olarak hizmete alınması amaçlanmakta olup, söz konusu yapım işlerine ilişkin geçici

kabul noksanları kesintilerinin mevzuata uygun olarak yüklenicilere iade edilmesi gerekmektedir.