Belediyenin 2021 yılı mali tabloları ve eki belgelerin incelenmesinde; TOKİ (Toplu Konut İdaresi Başkanlığı) tarafından 2017 yılı ve sonrasında Nusaybin’de inşa edilen 5.051 adet konut ve 498 adet işyeri için Bina Vergisi tarhiyat ve tahakkukunun yapılmadığı tespit edilmiştir.

1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Mevzu” başlıklı 1’nci maddesinde, Türkiye sınırları içinde bulunan binaların bu kanun hükümlerine tabi olduğu, “Mükellef” başlıklı 3’ncü maddesinde de; Bina Vergisini, binanın maliki, varsa intifa hakkı sahibi, her ikisi de yoksa binaya malik gibi tasarruf edenlerin ödeyeceği belirtilmiştir. Mezkur Kanun’un “Matrah” başlıklı 7’nci maddesinde, ödenecek olan verginin nispetinin binanın bu kanun hükümlerine göre tespit olunan vergi değeri olduğu ve “Nispet” başlıklı 8’nci maddesinde ödenecek verginin nispetinin meskenlerde binde bir ve diğer binalarda binde iki olduğu hükümlerine yer verilmiştir.

Yapılan incelemede; Nusaybin Belediyesinin Emlak Vergisi ile ilgili kayıtlarında

41.491 adet bina bulunduğu anlaşılmış olup TOKİ tarafından yapılan binaların İlçe sınırları içerisindeki bina stokuna kıyasen önemli bir oran teşkil ettiği açıktır. Ayrıca Mardin Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nden temin edilen verilerden TOKİ tarafından yapılan bu binalara ait çeşitli dönemlerde 3972 adet su aboneliği tesis edildiği ve birçoğunun hâlihazırda aktif bir şekilde mesken olarak kullanıldığı da tespit edilmiştir.

Buna göre; Nusaybin Belediyesinin Bina Vergisi açısından gelir kaybına uğramamasını teminen, TOKİ tarafından 2017 yılı ve sonrasında Nusaybin İlçesinde inşa edilen çeşitli evsaftaki 5.501 adet mesken ve 498 adet işyeri için 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu hükümleri uyarınca gerekli tespit çalışmalarının yapılarak bu yerler için mükellefiyet tesis edilmesi gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu hususa katılmış ve konu ile ilgili Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Mardin İl Müdürlüğünden verilerin istendiğini ancak verilerin henüz Belediyeye bildirilmediğinden herhangi bir işlem yapılamadığı belirtmiştir.