Kurum hesaplarında yapılan incelemelerde Sayıştay ilamlarının kişi borcuna alınmadığı, faiz işletilmediği ve ilama ilişkin tutarların ilgililerden tahsili gerçekleştirilirse ilgili hesaplara borç ve alacak kaydedilerek kapatıldığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “140-Kişilerden alacaklar hesabı” başlıklı 110’uncu maddesinde bu hesabın, faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Anılan Yönetmelik’in ‘Hesaba İlişkin İşlemler’ başlıklı 100’üncü maddesinin (a) bendinde; “Kişilerden alacaklar hesabına alınarak takibi gereken alacaklar;

1 - Sayıştay ve diğer mahkemelerce verilip ilgili dairelerden kuruma tebliğ olunan ilamlarla,

2 - Denetim elemanlarının yaptıkları inceleme ve denetimler veya idare amirlerinin yaptıkları kontroller sonucunda düzenleyecekleri raporlarla ortaya çıkar.”;

140-Kişilerden Alacaklar Hesabına ilişkin ‘Hesabın İşleyişi’ başlıklı 101’inci maddesinin (a) bendinin 1 ve 7 numaralı fıkralarında;

“Bütçe giderleri hesabına borç kaydedilmek suretiyle fazla ve yersiz verildiği, gerek yılı içerisinde, gerekse yılı geçtikten sonra tespit edilenler; Sayıştay ve mahkemelerce tazmin hükmedilenler ile zamanaşımına uğratılan alacaklardan dolayı Sayıştay tarafından sorumluları adına tazmin hükmedilen tutarlar bu hesaba borç, tahsilinde bütçeye gelir kaydedilmek üzere 600-Gelirler Hesabına alacak kaydedilir.”

“Bu hesapta kayıtlı tutarlar için tahakkuk ettirilecek faizler de bu hesapta izlenir.”

hükümleri yer almaktadır.

Kurumun 2020 yılı hesabının incelenmesi neticesinde Sayıştay ilamlarının ve faizlerinin bu hesaba kaydının yapılmadığı, ayrıca bu hesaba yıl içerisinde kaydedilen tutarların ise tahsilat safhasında 140 ve 600 hesa2bının çalıştırılarak tahakkuku tahsile bağlı gelir gibi kullanıldığı anlaşılmaktadır.

Sayıştay ilamları, diğer yargı organları ve kurumca yapılacak kontroller sonucu ortaya çıkan tutarların kişilerden alacaklar hesabına tahakkuk kaydının yapılması, bu tutarlara faiz işletilmesi ve tahsilatı gerçekleştirildiğinde alacak kaydı yapılarak çıkışının yapılması uygun olacaktır.