Samsun Büyükşehir Belediyesi’nin işletme hakkı devrettiği yerler için 256 Hizmet İmtiyazları Hesabında izlemediği tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabının Niteliği” başlıklı 200’üncü maddesine göre; Hizmet imtiyaz varlıkları hesabı, hizmet imtiyaz sözleşmesine konu maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılır.

Aynı Yönetmeliğin hesabın işleyişinin anlatıldığı 201 inci maddesi ise şu şekildedir:

“(1) Hizmet imtiyaz varlıkları hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtları aşağıda gösterilmiştir:

1. Borç

   
   

   1. Mahalli idarelere ait maddi duran varlıklardan hizmet imtiyaz sözleşmesine konu edilenler işletme süresinin başladığı tarihte bu hesaba borç, ilgili maddi duran varlık hesabına alacak kaydedilir. Diğer taraftan, ayrılmış amortisman tutarları 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç ve alacak kaydedilir.

   2. İşletmeciye ait olan maddi duran varlıklardan hizmet imtiyaz sözleşmesine konu edilenler işletme süresinin başladığı tarihte bu hesaba borç, sonraki aylarda tahakkuk ettirilmesi gereken kısmı 380- Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabına, içinde bulunulan faaliyet dönemini takip eden dönemlerde tahakkuk ettirilmesi gerekenler 480- Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabına alacak kaydedilir.

   3. Hizmet imtiyaz varlıkları hesabında kayıtlı tutarların yılsonunda enflasyon düzeltmesine tabi tutulması sonucu varlığın değerinde ortaya çıkan artışlar bu hesaba borç, 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabına alacak kaydedilir.

2. Alacak

   
   

   1. Hizmet imtiyaz sözleşmesi sona erdiğinde hizmet imtiyaz varlıkları kayıtlı değerleri üzerinden bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilir. Diğer taraftan, ayrılmış amortisman tutarları 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç ve alacak kaydedilir.”

Yönetmeliğin ilgili hükümlerinden anlaşıldığı üzere Belediyeye ait olan bir duran varlık işletme süresinin başladığı tarihten itibaren 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında izlenecektir. Sözleşme sona erdiğinde ise tekrar ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilerek 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabından çıkışı yapılır.

Samsun Büyükşehir Belediyesi’ne ait olup işletme hakkı verilen toplam 62 adet yer bulunmasına rağmen Belediyenin 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabını kullanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum mali tabloların doğruluğu ve güvenilirliğini etkilemektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Söz konusu bulguya ilişkin kayıtlar için bundan böyle 256 HİZMET İMTİYAZ VARLIKLARI HESABI kullanılacaktır." denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında özetle; işletme hakkı verilen yerler için 256 Hizmet İmtiyazları Hesabını kullanacağını belirtmiştir.

256 Hizmet İmtiyazları Hesabı 2018 yılı mali tablolarında kullanılması gerekirken hiç kullanılmamıştır.