İdare tarafından gerçekleştirilen yazılım harcamaları 260-Haklar Hesabı yerine doğrudan 630-Giderler Hesabına kaydedilmektedir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260-Haklar Hesabının niteliğinin düzenlendiği 210’uncu maddesinde, bu hesabın; bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile

belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı, 268-Birikmiş Amortismanlar Hesabının niteliğinin düzenlendiği 214’üncü maddesinde ise, bu hesabın; maddi olmayan duran varlık bedellerinin, kullanılabilecekleri süre içerisinde yok edilmesini izlemek için kullanılacağı ifade edilmiştir.

Diğer yandan amortisman ve tükenme paylarına ilişkin 47 seri no.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin “Amortisman ve tükenme payı süre ve oranları” başlıklı 6’ncı maddesinin (2) numaralı fıkrasında, tutarlarına bakılmaksızın maddi olmayan duran varlıklar hesap grubunda izlenen varlıklar için amortisman oranının %100 olduğu ifade edilmiştir. Başka bir deyişle söz konusu duran varlıkların hesaplara alındığı yılın sonunda tamamen amorti edilmesi gerekmektedir.

Belediyenin Bilgi İşlem Müdürlüğünce 2020 yılında gerçekleştirilen yazılım alımlarına ilişkin harcamalarının incelenmesi neticesinde;

• “Elektronik Belge Yönetim Sistemi Güncelleme ve Bakım Hizmeti Alımı” işine ait 495.600,00 TL’lik hakediş ödemelerinin,

• “Diyos E-İhale Programının Güncelleme ve Kullanım Hakkı Temini”ne ait 14.400,00 TL’lik hakediş ödemelerinin,

• “Amp Program Alımı”na ait 28.500,00 TL’lik hakediş ödemelerinin,

  
  

• “Coğrafi Bilgi Sistemleri Lisans Güncelleme ve Bakım Hizmet Alımı”na ait 306.800,00 TL’lik hakediş ödemelerinin,

• “Kazancı Hukuk Otomasyon Programı Güncellemesi ve Kullanım Hakkı”na ait 4.742,89 TL’lik ödemenin,

• “Davasoft Programı Güncelleme ve Kullanım Hakkı”na ait 7.058,76 TL’lik ödemenin,

• “KE Edebiyat Kültür Sanat Dergisi Tasarım ve Telif Ücreti Mal Alımı”na ait 57.513,20 TL’lik ödemenin,

• “Kütüphane Otomasyon Programı Güncellenmesi ve Bakım Hizmet Alımı”na ait 14.868,00 TL’lik ödemenin,

  
  

  260-Haklar Hesabı yerine doğrudan 630-Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir.

  Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca, yazılım alımlarının öncelikle 260- Haklar Hesabına kaydedilmesi ve yılsonlarında söz konusu alımların tamamına ilişkin amortisman tutarlarının da 268-Birikmiş Amortismanlar Hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.

  Denetim tespitine binaen İdare tarafından, bulgu konusuna ilişkin düzeltme kayıtları gönderilse de; söz konusu işlemlerin yılı içerisinde yapılmaması nedeniyle, İdarenin 2020 yılı mali tablolarında 260-Haklar Hesabı ile 268-Birikmiş Amortismanlar Hesabı 929.482,85 TL eksik tutarla yer almıştır.