Ankara Büyükşehir Belediyesinin 2018 yılı İdare Faaliyet Raporunun incelenmesi sonucunda, Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik gereği ‘Mali Bilgiler’ başlığında eksik bilgi sunulduğu ve Raporda bulunması gereken ‘Öneri ve Tedbirler’ başlığına yer verilmediği görülmüştür.

Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğin “Birim ve idare faaliyet raporlarının kapsamı” başlıklı 18’inci maddesine göre, mali bilgiler başlığı altında, kullanılan kaynaklara, bütçe hedef ve gerçekleşmeleri ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, varlık ve yükümlülükler ile yardım yapılan birlik, kurum ve kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgilere, temel mali tablolara ve bu tablolara ilişkin açıklamalara yer verilmesi ayrıca, iç ve dış mali denetim sonuçları hakkındaki özet bilgilerin de bu başlık altında yer alması gerekmektedir. Yine, ‘öneri ve tedbirler’ başlığı altında faaliyet yılı sonuçları ile genel ekonomik koşullar, bütçe imkânları ve beklentiler göz önüne alınarak, idarenin gelecek yıllarda faaliyetlerinde yapmayı planladığı değişiklik önerilerine, hedeflerinde meydana gelecek değişiklikler ile karşılaşabileceği risklere ve bunlara yönelik alınması gereken tedbirlere yer verilmesi gerekmektedir.

2018 yılı İdare Faaliyet Raporunun incelenmesi neticesinde; mali bilgiler başlığı altında bütçe hedef ve gerçekleşmeleri ile meydana gelen sapmaların nedenlerine yer verilmediği, yükümlülükler ile yardım yapılan birlik, kurum ve kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgilerin bulunmadığı görülmüştür. Ayrıca bulunması gereken ‘öneri ve tedbirler’ başlığına ve içeriğine de yer verilmediği görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında; "Belediyemiz 2018 yılı İdare Faaliyet Raporunun incelenmesi neticesinde; “Mali Bilgiler” başlığında bütçe hedef ve gerçekleşmeleri ile meydana gelen sapmaların nedenlerine yer verilmediği, yükümlülükler ile yardım yapılan birlik, kurum ve kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgilerin bulunmadığı ve raporda bulunması gereken “Öneri ve Tedbirler” başlığına da yer verilmediği tespit edilmiştir. 2018 yılı Faaliyet Raporunda gelir ve gider bütçe gerçekleşmeleri ile birimler itibariyle bütçe gerçekleşmelerine yer verilmiştir. Bütçe gerçekleşmeleri ile meydana gelen sapmaların nedenlerine ise “Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar” başlığı altında değerlendirilmiştir. Yardım yapılan birlik, kurum ve

kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgilere 2018 yılı Performans Programında yer verilmiştir. Ayrıca bulunması gereken “Öneri ve Tedbirler” başlığı bazı harcama birimleri tarafından Birim Faaliyet Raporlarında sunulmadığından İdare Faaliyet Raporunda yer verilememiştir.2019 Faaliyet Raporu hazırlık çalışmalarında ilgili birimler bulgu konusu hususlar ile ilgili uyarılarak söz konusu eksiklikler giderilecektir." demektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında, bütçe gerçekleşmeleri ile meydana gelen sapma nedenlerine yer verildiğini, yardım yapılan birlik, kurum ve kuruluşlara ilişkin bilgilerin performans programında yer aldığını, 'öneri ve tedbirler' başlığına yer verilmediğini ve bulguda yapılan açıklamalar doğrultusunda sonraki süreçte daha dikkatli olunacağını belirtmiştir.

İdare tarafından, bütçe gerçekleşmelerinden meydana gelen sapmalara yer verildiği ifade edilse de buna yönelik açıklama ve bilgi bulunmamaktadır. Yine, yardım yapılan kurum, kuruluş ve birliklere ilişkin bilgilere tek başına performans programında yer vermek yeterli olmayıp gerçekleşmelerin faaliyet raporunda açıkça yer alması gerekmektedir. Son olarak, 'öneri ve tedbirler' başlığına ayrı olarak yer verilmesi gerekmektedir.