Şirketin, Karşıyaka Belediyesi ile yapmış olduğu hizmet alım sözleşmesinden doğan hakediş alacaklarının zamanında ve düzenli olarak tahsil edilemediği görülmüştür.

696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı KHK’ya eklenen ek 20’nci maddeye göre; il özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birlikleri, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesindeki limit ve şartlar ile 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendindeki sınırlamalara tabi olmaksızın doğrudan hizmet alımı suretiyle birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası bu idarelere ait ve halen bu kapsamda hizmet alımı yaptığı mevcut şirketlerinden birine, bu nitelikte herhangi bir şirketi bulunmuyorsa münhasıran bu amaçla kuracakları bir şirkete gördürebilmektedir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükmü çerçevesinde Karşıyaka Belediyesi, %96 oranındaki hissesine sahip olduğu KENT AŞ ile 01.04.2022 – 31.03.2024 tarihlerini kapsayan

“Belediye Şirketlerinden Personelin Doğrudan Hizmet Alım İşi Sözleşmesi” imzalamıştır. Söz konusu Sözleşme’nin “Ödeme yeri ve şartları” başlıklı 10’uncu maddesinde; “Ödemeler, düzenlenecek puantajlara uygun olarak şirkete aylık hakediş halinde yapılacaktır…” denilmektedir.

Yapılan incelemede, aylık olarak ödenmesi gereken hakediş alacaklarının zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. Şöyle ki; Ocak ayına ilişkin 3.315.149,82 TL olan hakediş alacağı yedi parça halinde ve en son 03.04.2023 tarihinde yapılan 617.962,49 TL ödeme ile tamamlanmıştır. Bu durum yıl boyunca devam etmiş olup hakediş alacakları parçalar halinde ve geç tahsil edilmiştir. Ayrıca, bahsedilen husus nedeniyle Şirketin nakit sıkıntısı yaşadığı, personel maaşları ile vergi ve sosyal güvenlik prim borçlarını zamanında ödeyemediği görülmüştür.

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 18’inci maddesinin ikinci fıkrasında, her tacirin, ticaretine ait bütün faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerektiği, 369’uncu maddesinde, yönetim kurulu üyeleri ve yönetimle görevli üçüncü kişilerin, görevlerini tedbirli bir yöneticinin özeniyle yerine getirmek ve şirketin menfaatlerini dürüstlük kurallarına uyarak gözetmek yükümlülüğü altında olduğu, 375’inci maddesinde ise, şirketin üst düzeyde yönetimi ile muhasebe, finans denetimi ve şirketin yönetiminin gerektirdiği ölçüde, finansal planlama için gerekli düzenin kurulmasının yönetim kurulunun devredilemez ve vazgeçilemez görev ve yetkileri arasında olduğu hüküm altına alınmıştır.

Görüleceği üzere, şirket menfaatlerini ve finansal planlamasını tehlikeye düşüren sebeplerin tespiti ve gerekli önlemlerin uygulanması hususunda yönetim kuruluna sorumluluk yüklenmiştir.

Yukarıda yer alan açıklamalar çerçevesinde, Karşıyaka Belediyesinden olan hakediş alacaklarının zamanında ve düzenli olarak tahsil edilmesinin Şirketin mali sürdürülebilirliği açısından önem arz ettiği değerlendirilmektedir.