2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetleri eğlence vergisine tabi olmasına rağmen bu işletmeleri işleten gerçek veya tüzelkişiler adına belediye tarafından mükellefiyet tesis ettirilmediği görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Eğlence vergisi” başlıklı 3’üncü Bölümü’nün “Konu” başlıklı 17’nci maddesinde;

“Bu Kanunun 21 inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetleri Eğlence Vergisine tabidir” hükmüne yer verilmiş,

18’inci maddesinde; verginin mükellefinin eğlence yerlerini işleten gerçek veya tüzel kişiler olduğu belirtilmiş,

“İstisna ve muaflıklar” başlıklı 19’uncu maddesinde hangi eğlence faaliyetlerinden eğlence vergisinin alınmayacağı belirtilmiş,

“Nispet ve miktar” başlıklı 21’inci maddesinde, biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu,

“Matrah” başlıklı 20’nci maddesinin 3’üncü fıkrasında da, biletle girilmesi zorunlu olmayan bar, pavyon, gazino, gece kulübü, taverna, diskotek, kabare, dansing, bilardo ve masa futbolu salonları gibi eğlence yerlerinde işin mahiyetine göre çalışılan her gün için 2464 sayılı Kanun’un 96’ncı maddesine göre tespit edilen miktarın matrah olduğu, belirtilmiştir.

Danıştay 9’uncu Dairesinin 07/11/2007 tarih ve E: 2005/5313, K:2007/3726 sayılı kararında da özetle, “play-station salonları biletle girilmesi zorunlu eğlence yerlerinden olmadığından, söz konusu salonlardan belediye meclisince belirlenen tarifeye istinaden eğlence vergisi alınmasında hukuka aykırılık bulunmadığı...” denilmektedir.

Ruhsat verilen işyerleri listesinin incelenmesi sonucunda, faaliyet konularına göre oyun salonları, bilardo salonları ve canlı müzik belgesi olan işyerlerinin olduğu, dolayısıyla canlı müzik yapılan içkili restoran, oyun salonları ve konusu eğlence vergisinin tanımına giren diğer işyerlerinin hiçbirinin eğlence vergisi mükellefiyetinin tesis ettirilmediği ve bunun üzerine de belirtilen işletmelerden eğlence vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2019 yılı içerisinde yapılan Eğlence Vergisi tahakkuku bilançoda yer alan verilere göre sadece 298,00-TL’dir.

Bu itibarla, Belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence vergisi mükellefiyeti tesis ettirilmesi gereken işletmelerle ilgili çalışmaların yapılarak eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatlarının artırılması gerektiği değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi bulgu üzerine tahakkukların yapıldığını bildirmekte ise de kanıtlayıcı belge sunulmaması yanında 2020 de yapılan işlemlerin 2019 yılı uygulamasına yönelik tespiti değiştirci etkisi bulunmamaktadır