Karar Künyesi
İşyeri açma ve çalışma ruhsatı olmasına rağmen, çevre temizlik vergisi ve ilan ve reklam vergisi mükellefi olmayan işyerlerinin olduğu görülmüştür.
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmasına rağmen Çevre Temizlik Vergisi Vermeyen İşyerlerinin Olması
İşyeri açma ve çalışma ruhsat kayıtları ile çevre temizlik vergisi alınan işyerleri kayıtlarının karşılaştırılması ve yerinde yapılan örnekleme neticesinde bazı işyerlerinin çevre temizlik vergisi vermediği tespit edilmiştir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı 44’üncü maddesinde; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmiş olup verginin mükellefinin ise binaları kullananlar olduğu ifade edilmiştir.
Çevre temizlik vergisi veren her işyerinin hukuken ruhsatlı olması, ruhsatı olan her işyerinin ise istisnai bir durum olmadığı sürece çevre temizlik vergisi mükellefi olması gerekir.
31.12.2022 tarihi itibariyle işyeri açma ve çalışma ruhsat kayıtları ile çevre temizlik vergisi alınan işyerleri kayıtlarının karşılaştırılmış, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olup, çevre temizlik vergisi bildirimi olmayan 467 adet kaydın olduğu tespit edilmiştir.
Bu kayıtlardan 22 adet işyeri yerinde görülmüş ve bu işyerlerinden 16 adedinin faal olduğu, 4 adedinin yıkıldığı, 1 adedinin boş olduğu, 1 adedinin ise mesken olarak kullanıldığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, bulguya katıldığını belirtmiş olup söz konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlere başlanıldığını ifade etmiştir.
Sonuç olarak, çevre temizlik vergisi bakımından gelir kaybına yol açmaması için 467 kaydın tamamının yerinde tespit edilmesi gerekmektedir.
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmasına Rağmen İlan ve Reklam Vergisi Vermeyen İşyerlerinin Olması
İşyeri açma ve çalışma ruhsatı olan işyerleri ile ilan reklam vergisi mükellefiyetlerinin karşılaştırılması ve yerinde yapılan örnekleme neticesinde bazı ruhsat sahiplerinin ilan ve reklam vergisi beyannamesi vermedikleri tespit edilmiştir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde; belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklam, ilan ve reklam vergisine tabi olduğu hükmüne yer verilmiştir.
İşyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan işyerlerinin ilan ve reklam niteliği taşıyan unsurları (tabela, reklam vb.) kullanmaları hayatın doğal akışı içerisinde genel uygulama olarak karşımıza çıkmaktadır. Çok istisnai durumlar haricinde çalışma ruhsatına sahip her işyeri kendi faaliyetlerini, isimlerini vb. özellikleri tanıtıcı vergiye tabi ilan ve reklam niteliğinde unsurlar kullanmaktadır.
31.12.2022 tarihi itibariyle Belediyeye ait ilan ve reklam vergisi mükellef kayıtları ile işyeri açma ve çalışma ruhsat kayıtlarının karşılaştırılması neticesinde, ruhsatı olmasına rağmen ilan ve reklam vergisi beyanı olmayan 2.196 adet kaydın olduğu tespit edilmiştir.
Bu kayıtlardan 25 adet işyeri yerinde görülmüş ve 10 adet işyerinde ilan ve reklam vergisi vermeyi gerektirecek tabela bulunduğu, 15 adet işyerinde ise tabela olmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, bulguya katıldığını belirtmiş olup söz konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlere başlanıldığını ifade etmiştir.
Sonuç olarak; bu durumun ilan ve reklam vergisi bakımından gelir kaybına yol açmaması için 2.196 adet kaydın tamamının yerinde tespit edilmesi gerekmektedir.