Silivri Belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinin süresi, Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara ilişkin 2018 ve 2019 Yıllarını Kapsayan 4. Dönem Toplu Sözleşme süresini aşacak şekilde belirlenmiştir.

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli idarelerde sözleşme imzalanması” başlıklı 32’nci maddesinde belirtilen esas ve usullerde sosyal denge sözleşmesi yapılabilmektedir. Ayrıca, yapılacak sosyal denge sözleşmesinin süresi, Toplu Sözleşme dönemi ile sınırlı olarak belirlenecek ve sözleşme süresi hiçbir şekilde izleyen mahalli idareler genel seçimi tarihini geçemeyecektir.

Diğer yandan, Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2018 ve 2019 Yıllarını Kapsayan 4. Dönem Toplu Sözleşme’nin uygulanacağı dönem 01.01.2018-31.12.2019 dönemidir. Bu nedenle, belirtilen dönem içinde akdedilecek sosyal denge sözleşmesinin son tarihi, 31.12.2019 tarihi olmalıdır.

İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; Belediye ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası arasında imzalanan son sosyal denge sözleşmesinin süresinin 01.04.2019-01.06.2020 tarihlerini kapsadığı ve söz konusu sosyal denge sözleşmesinin uygulamasına 2020 yılında da devam edildiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, son sosyal denge sözleşmesi, 4. dönem Toplu Sözleşme’nin süresi dikkate alınmadan 31.12.2019 tarihini aşacak şekilde imzalanmıştır.

Yukarıda yer alan denetim tespitine binaen, İdare tarafından; Belediye ile Tüm Yerel-Sen arasında 01.05.2018 – 31.03.2019 tarihlerini kapsayan Sosyal Denge Sözleşmesi imzalandığı, yapılan belediye seçimlerinden sonra personelin sendika değiştirmesi ve çoğunluğun başka sendikaya geçeceği göz önünde bulundurulduğundan yeni yapılan sendika sözleşmesinin 01.04.2019 – 01.06.2020 tarihlerini kapsayacak şekilde imzalandığı ve 4. Dönem Toplu Sözleşmesinin süresinin sehven dikkate alınmadığı, Belediye ile sendika arasında yapılan sözleşmelerde bulguda belirtilen konularda mevzuat hükümlerine göre hareket edileceği ifade edilmiştir.

Netice olarak, Belediye ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası arasında imzalanan ve 01.04.2019-01.06.2020 tarihlerini kapsayan sosyal denge sözleşmesinde yürürlük süresi olarak belirlenen tarih mevzuatındaki düzenlemeye aykırıdır.