İdare tarafından yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinden kesilen asgari ücret desteği tutarlarının ilgili kurum hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na 01.07.2022 tarihinde (7417 sayılı Kanunla) eklenen geçici 88’inci maddesinde, madde kapsamına giren işverenlere belli koşulları sağlamaları halinde, 2022 yılı Temmuz ile Aralık ayları/dönemleri için asgari ücret desteğinden yararlanma imkânı getirilmiştir. Bu desteğin İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacağı da yine söz konusu maddede hüküm altına alınmıştır.

İlgili maddenin dokuzuncu fıkrasında; 4734 sayılı Kanunun 2’nci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde sayılan idareler tarafından ilgili mevzuatı uyarınca yapılan ve sözleşmesinde fiyat farkı ödeneceği öngörülen hizmet alımlarında, ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için birinci fıkra uyarınca İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanacak tutarların bu idarelerce işverenlerin hak edişinden kesileceği hükmü yer almaktadır.

Bu hususla ilgili Sosyal Güvenlik Kurumunca yayımlanan 07.09.2022 tarih ve 51632908 sayılı Asgari Ücret Desteği konulu Genelge’nin “Ortak hükümler” başlıklı 8’inci bölümünde, hak edişlerden kesilen tutarların nasıl değerlendirileceğine ilişkin olarak; ihale makamlarının destek tutarlarına ilişkin hakedişlerden yaptıkları kesintilerin aylık olarak İşsizlik Sigortası Fonuna aktarım sürecindeki hususlara ilişkin başvuru merciinin Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü olduğu ve belirtilen hususlarda ilgili kuruma müracaat edilmesi gerektiği açıklanmıştır.

Yukarıda 2022 yılına ilişkin asgari ücret destek kesintileri için açıklanan süreç 2021, 2020 ve 2019 yıllarında da benzer şekilde düzenlenmiştir. 2017 ve 2018 yıllarındaki kesintiler için ise ilgili tutarın aktarılması gereken kurum Hazine olmak üzere benzer düzenlemeler mevcuttur.

Kamu İdaresi bulguya katılmış olup yüklenicilere ödenen hak ediş alacaklarından kesilen asgari ücret destek tutarlarının, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü hesabına aktarılması için Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğüne 07.05.2024 tarih ve 215317 sayılı yazının yazıldığı ve paranın aktarılacağı hesap bilgilerinin talep edildiğini ve Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından hesap bilgilerini bildiren yazının Kuruma gelmesini müteakip, emanet hesapta bekleyen asgari ücret destek tutarlarının ilgili Kurumun hesabına aktaracağını belirtmiştir.

Kurumda farklı yıllarda hakedişlerden kesinti yapılarak 333 Emanetler Hesabına alınan toplam 4.156.923,93 TL’nin ilgili olduğu döneme göre Hazine veya İşsizlik Sigortası Fonu hesaplarına aktarılması için gerekli işlemlerin yapılması gerekmektedir.