Yapılan incelemede, Performans Programında yer alan hedef ve göstergelerin aynı şekilde Faaliyet Raporuna aktarılmadığı, hedef ve göstergelerin planlanan ve gerçekleşen durumlarının analiz edilmediği ve sapmaların ortaya konmadığı tespit edilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41’inci maddesinde; “İdare faaliyet raporu, ilgili idare hakkındaki genel bilgilerle birlikte; kullanılan kaynakları, bütçe hedef ve gerçekleşmeleri ile meydana gelen sapmaların nedenlerini, varlık ve yükümlülükleri ile yardım yapılan birlik, kurum ve kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgileri de kapsayan malî bilgileri; stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen faaliyetleri ve performans bilgilerini içerecek şekilde düzenlenir.”

Denilmektedir.

Kamu idarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğin “Birim ve idare faaliyet raporlarının kapsamı” başlıklı 18 inci maddesinde: “Performans bilgileri başlığı altında, idarenin stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen faaliyet ve projelerine, performans programında yer alan performans hedef ve göstergelerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, diğer performans bilgilerine ve bunlara ilişkin değerlendirmelere yer verilir.”

İfadesi yer almaktadır.

Buna göre, Faaliyet Raporunda yer alan “Performans bilgileri” başlığında, Performans Programında planlanan hedef ve göstergelere bire bir yer verilerek bunların ne derece gerçekleşip gerçekleşmediği ortaya konulmalı ve sapmalar olması halinde belirtilerek nedenleriyle açıklanmalıdır.

Ancak İdarenin 2018 yılı Faaliyet Raporunda, Performans Programındaki hedef ve göstergelerin planlanan ve gerçekleşen durumlarına ve sapma olup olmadığına ilişkin çalışma yapılmamıştır.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyenin faaliyet raporlarında belirtilen performans programlarında planların hedef ve göstergelere üstün ve zayıf sapmalar sonraki dönemlerde

yapılacak olan faaliyet raporlarında belirtilecektir.” denilmektedir.

Sonuç olarak bulguda belirtilen tespitler doğrultusunda işlem yapılacağı bildirildiğinden bu konuda İdare ile görüş birliğine varılmıştır.

Gelecek yıllarda yürütülecek denetimlerde bu konu izlenecektir.