Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığınca bilgisayarlar için kullanılacak olan lisans bedellerine ilişkin bütçe giderlerinin 03.05 ekonomik kodlu hizmet alımları tertibine kaydedildiği görülmüştür.

5018 sayılı Kamu mali Yönetim ve Kontrol Kanunu'nun 17’nci maddesinde gider ve gelir tekliflerinin, ekonomik ve malî analiz yapılmasına imkân verecek, hesap verilebilirliği ve saydamlığı sağlayacak şekilde, Cumhurbaşkanlığı tarafından uluslararası standartlara uyumlu olarak belirlenen sınıflandırma sistemine göre hazırlanacağı belirtilmiştir.

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının 2 sıra nolu Bütçe Uygulama Tebliği'nin IX-13 maddesinde idare bütçelerinin ekonomik sınıflandırmanın dört düzeyini de içerecek şekilde ödenek tefrik edilmekte olduğu ve harcamaların da bu düzeyde tefrik edilen ödeneklerden gerçekleştirilmesi gerektiği ancak uygulamada bazı harcamaların ödenek tefrik edilen dördüncü düzey ekonomik kodlar yerine farklı kodlar kullanılarak yapıldığı, harcama

verilerinin doğruluğunun sağlanması amacıyla, harcamaların doğru ekonomik kottan gerçekleştirilmesi istenilmiştir.

7197 sayılı 2020 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanuna ekli (E) Cetveli ile bazı ödeneklerin kullanımına ve harcamalara ilişkin esaslar belirlenmiştir. Söz konusu cetvelin 31’inci maddesinde 20.000-TL’yi aşan gayrimaddi hak alımlarında “03 mal ve hizmet alım giderleri” tertibine kayıt yapılmayacağı “06 sermaye giderleri”ne kayıt yapılacağı belirtilmiştir.

418.472,84 TL tutarındaki Microsoft Kampüs Lisans Alımının 20420 yevmiye kaydında 830- Bütçe Giderleri Hesabına 03.05 tertibinden kaydının yapıldığı tespit edilmiştir.

Hazine ve Maliye Bakanlığınca her yıl duyurulan Bütçe Hazırlama Rehberinde

03.05.1.3 gider kodunda kurumların bilgi işlemle ilgili yazılım, donanım, işletme gibi her türlü ihtiyacının bir bütün olarak hizmet sözleşmesi ile karşılanması halinde ödenecek tutarlar bu koda gider kaydedileceği belirtilmiştir. Microsoft Kampüs Lisans Alımında bilgi işlemle ilgili yazılım, donanım, işletme gibi her türlü ihtiyacının bir bütün olarak alınması söz konusu değildir. Belli süreliğine lisans alımı yapılmış olup donanım alımı yoktur. Dolayısıyla bütçe tertibi olarak

03.07.2.1 Gayrimaddi Hak Aalımlarına girmektedir ancak 03.07 ekonomik kodlu bütçe tertibi Bütçe Kanunu ekli (E) Cetvelinde ile tespit edilen limitin üstündeki gayrimaddi hak alımlarının

06.03.1.1 ekonomik kodlu sermaye giderlerine kayıt edilmesi gerekmektedir. Nitekim bu lisans alımı gayrimaddi bir hak alımı olduğundan 260- Haklar Hesabına kaydedilmiştir.