Eğlence vergisinin mükellefi olan Türkiye Jokey Kulübü tarafından Ankara Büyükşehir Belediyesine (ABB) ödenen vergilerden, Çankaya Belediyesine aktarılması gereken eğlence vergisi paylarının düzenli bir şekilde Çankaya Belediyesi tarafından takip edilmediği ve dolayısıyla da Verem Savaş Derneğine ödenecek payın hatalı hesaplandığı görülmüştür.

Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Sosyal amaçlı yardımlar” başlıklı 103. maddesinde; eğlence vergisi hasılatının yüzde 10’unun verem savaşına ayrılıp Belediye sınırları içinde Verem Savaş Derneği Teşkilatı varsa yardım olarak bu derneğe verileceği belirtilmiştir.

Mezkûr Kanun’da yer alan oran ve esaslara göre Ankara Büyükşehir Belediyesince tahsil olunacak at yarışları dâhil müşterek bahislerden elde edilen Eğlence Vergisinin %20’si müşterek bahislere konu olan yarışların yapıldığı yerin belediyesine, % 30’u nüfuslarına göre

dağıtılmak üzere diğer ilçe belediyelerine ayrıldıktan sonra kalan % 50’si denilmek suretiyle büyükşehir belediyesinin gelirleri arasında at yarışları dâhil müşterek bahislerden elde edilen eğlence vergisi sayılmıştır.

Anılan mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, at yarışları dâhil müşterek bahisler nedeniyle doğacak eğlence vergisinin büyükşehir belediyelerince tahsil edilmesi ve maddede belirtilen esas ve oranlar dâhilinde ilçe belediyelerine dağıtılması gerekmekte, Çankaya Belediyesinin de kendi payını takip ve tahsil etmesi gerekmektedir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi uyarınca belediye gelirlerinin takip ve tahsil sorumluluğu öncelikle belediye başkanındadır. Bununla beraber 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60’ıncı maddesi ile gelirlerin takip ve tahsilinden sorumlu kılınan bir diğer organ mali hizmetler birimidir. Dolayısıyla da bahse konu gelirin takibine ilişkin sorumluluk Belediye Başkanı ve Mali Hizmetler Müdürlüğüne verilmiştir.

Yapılan incelemede; 2022 Ocak-Kasım döneminde 800-Bütçe Gelirleri Hesabı’nın biletle girilmeyen yerlere ait eğlence vergisine ilişkin tahsilatı 2.078.445,58 TL olup buna ilişkin 363-Kamu İdareleri Payları Hesabı verem savaş payına, bu hususa ilişkin bütçe gelirinin

%10’u oranında toplam 207.844,14 TL tahakkuk yapılmış ve bu tutarın 2-3 aylık dönemler itibariyle Verem Savaş Derneğine gönderildiği görülmüştür.

2022 hesap döneminde Verem Savaş Derneğine Çankaya Belediyesi tarafından gönderilen tutara, ABB’nin Çankaya Belediyesi adına Türkiye Jokey Kulübü’nden tahsil etmiş olduğu eğlence vergisi paylarının dâhil edilmediği görülmüştür.

Tarafımıza sunulan belgelerin tetkikinden; 2022 hesap dönemi içerisinde ABB’nin Çankaya Belediyesi adına tahsil ettiği eğlence vergisi tutarının 7.651.166,07 TL olduğu, buna karşılık aynı dönemde ABB’nin Çankaya Belediyesinden 5.858.357,10 TL çevre temizlik vergisi alacağı olduğu, bu alacak ve borçların birbirlerine mahsup edildiği görülmüştür. Bu durum sonucunda Çankaya Belediyesinin ABB’den 2022 dönem sonu itibariyle hala mevcut olan 1.792.808,97 TL eğlence vergisi alacağının olduğu görülmüştür.

Çankaya Belediyesinin ABB’ye olan çevre temizlik vergisi borçlarından, ABB’den alacağı olan eğlence vergilerinin mahsup edilmesi sebebiyle verem savaş payının hesaplanmasında mahsup edilen tutarların dikkate alınmadığı, dolayısıyla da 2022 hesap dönemine ilişkin Verem Savaş Derneğine gönderilen tutarın hatalı olduğu tespit edilmiştir.

İdare cevabında, “Geçmiş yıllarda mahsubu yapılmayan eğlence vergisi kayıtları düzeltilerek takip eden ay içinde %10 Verem Savaş Payı kurum hesaplarına gönderilmiştir. Türkiye Jokey Kulübü tarafından Ankara Büyükşehir Belediyesine ödenen vergilerden

Çankaya Belediyesine aktarılması gereken eğlen vergisi takibi yapılmaktadır” denilmekte olup Verem Savaş Derneğine yapılan ödemeye ilişkin kayıtlar ibraz edilmektedir.

Bu itibarla, Ankara Büyükşehir Belediyesinden Çankaya Belediyesine gönderilmesi gereken eğlence vergisi paylarının takibinin Çankaya Belediyesince zamanında ve doğru şekilde yapılması, dolayısıyla da Verem Savaş Derneğine gönderilecek tutarın doğru hesaplanması gerekmektedir.